“绿水青山就是金山银山”，党的十八大以来，党中央出台《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，批准《2030年前碳达峰行动方案》，为推动社会经济发展全面绿色转型提供了科学指引和行动路径。陕建七建集团充分发挥产业资源、建筑实力、资金优势，积极推动企业创新发展，在垃圾焚烧热电、分布式光伏、清洁能源供热等新能源领域提前布局，部署推进，用一个个落地项目的生动实践，推进集团发展战略转型升级。

　　加码优势产业链，加快布局好项目。面对国家大力支持新基建和碳中和理念快速发展的大好机遇，陕建七建集团以培育壮大绿色产业为出发点，成立新能源运营事业部;以落地承载绿色项目为落脚点，成立陕西灞桥产业投资有限公司，前有职能部门战略引导，后有承载平台落地转化，通过“前端投资带动，中期建设施工，后期自主运营”的模式，先后打造了垃圾焚烧热电、光伏发电、清洁能源供热和医疗康养四大支柱产业，以及城市配套等若干支点业务，逐步形成了“产业投资”和“产业服务”双形态管控架构的发展格局。

　　一.治污降碳，积极发展垃圾焚烧热电产业。2020年，在西安市灞桥区白鹿原江村西侧，一座花园式生活垃圾焚烧发电厂拔地而起。曾经的江村，坐落着全中国日处理量最大、库容量最大的垃圾填埋场，自1994年建成投用后，几乎承担了西安市全部的生活垃圾处理任务。“每到雨后和夏天的夜晚，空气中都弥漫着垃圾场的臭味，不同时段臭味也都不一样。”周边村民说道。如今，灞桥区生活垃圾无害化处理热电PPP项目经过两年多的建设已投入运营，烟气净化、灰渣处置、渗滤液处理等生产工艺的升级应用，极大改善了周边城镇及居民区的生活环境。利用垃圾焚烧发电代替填埋法，也减少了甲烷、二氧化碳等温室气体的排放，降低了化石燃料的使用比例。

　　目前，集团垃圾焚烧热电产业总规模23.46亿，包括西安市灞桥区生活垃圾无害化处理热电PPP项目和商洛垃圾焚烧热电PPP项目，年处理垃圾总量160万吨，正常年总发电量5.961亿度，年总供热量72万吉焦，每年所发“绿电”和所供“绿热”相当于节约标准煤9.34万吨，减排二氧化碳57.23万吨、二氧化硫17.9吨(市政供暖消耗1GJ=0.03412吨标煤，1吨标准煤相当于8141度电，1度电减排二氧化碳0.96kg，减排二氧化硫0.03kg)。

　　二.助力双碳，聚力打造清洁能源供热产业高地。陕建七建集团清洁能源供热板块以灞桥产投公司旗下项目公司东城热力为载体，以白鹿原生活垃圾焚烧热电项目余热为主要热源，分布式供热调峰燃气热水机组为辅助热源并搭配中深层无干扰地热能、污水源热泵、空气源热泵等多种清洁能源方式构成。全面投入正常运营后，供热辐射面积可达2850万平方米，将为周边数万余户居民温暖过冬保驾护航。

　　东城热力作为集团聚焦“低碳、惠民”新兴战略产业的重要抓手，不仅继承了陕建铁军精神的优良血脉，更吸收了来自热力行业专业要求的基因。为及早服务灞河新区百姓，集团用行动践行国企担当，按下服务快进键，助力群众及早享受供暖季节，采用“建设——运营”同步推进的方式进行建设与生产。

　　三.添“光”加彩，大力开拓发展光伏事业。在双碳目标引领和清洁能源加速应用的背景下，陕建七建集团积极开拓光伏应用市场，深化可再生能源建筑应用，推动光伏发电与建筑一体化初步实践。2022年，光伏产业在山西运城率先布局“落子”，按下光伏项目“加速键”。围绕山西省运城17.8亿规模(内含100兆瓦自动化光伏组件厂、100兆瓦锂电池自动化生产线、200兆瓦分布式光伏发电和20兆瓦储能等4个子项目)零碳示范区“源网荷储一体化”项目的扎实落地，成立陕建运城新能源属地化公司，将“城市所向”、“政府所需”和“七建所能”紧密结合，重点从政府、城市、人文三个维度开拓市场，形成有高度、有温度的经营格局。

　　同时，集团进一步加大对光伏产业投入力度，持续推进西安灞桥区10亿规模的光伏发电试点项目、咸阳武功县6亿规模的光伏发电试点项目以及临潼区、宝鸡眉县等地光伏项目的落地实施，为在发电行业碳市场进行碳排放指标交易夯实基础。

　　四.上下游协同，投资施工联动发展，构筑绿色产业发展“硬支撑”。产业投资作为陕建七建集团新能源运营事业部主营业务之一，聚焦政府引导鼓励的投资方向，借助“陕建”国企品牌影响力，借力打力提升资信软实力，为加大绿色低碳项目投资力度，构筑起强有力的金融“硬支撑”。当前，集团新能源板块依托银行综合授信额度，以自有资金投入带动吸收社会资本，共同承担项目总投资，同时带动集团施工总承包，并在未来撬动垃圾焚烧热电等四大产业板块数百亿级服务规模，有力推进新能源事业板块和建筑主业的协同良性发展。此外，在内联外扩的思路引领下，集团新能源板块将持续坚持投融资带动，努力打通产业互联通道，将各产业融于同一体系、同一链条，构建环环相扣的新能源产业链新格局，助力高质量发展行稳致远。

　　五.延链补链强链，绿色产业互联生态系统加速形成。

　　在着力推进新能源板块各产业集群发展的过程中，如何构建起环环相扣的产业链，将旗下各项目公司融合成一条 “食物链”，让各产业在裂变中实现“抱团发展”，是陕建七建集团在新能源产业发展中一直思考探索的问题。“破题”之举，落在了“就地转化”上。

　　上游垃圾焚烧发电制热，下游供暖公司输送热源。东城热力公司与灞桥区生活垃圾无害化处理热电PPP项目在规划阶段，即已确定双方热源输送的业务关联，现经探索与实践，“上游发电制热，下游热源输送”产业联动价值链已初具雏形。届时，清洁能源供热板块将成为以生物质能源、天然气和地下深层干热岩层等清洁新能源综合利用、产业价值内循环的惠民典范工程。

　　光伏产业实现内部协同与消纳的内循环发展模式。通过“源网荷储一体化”项目内多个子项目间的产业链协同功能，实现“光伏发电、就近消纳、智能配电”等多位一体内循环发展模式，有效解决新能源与传统能源存在的协同难、消纳难等制约“痛点”，有力促进新能源快速高效融入区域经济发展，持续推动当地绿色用电规模化，助力将运城零碳示范区打造成当地城市新名片。不仅为地方建设贡献“七建智慧”和“国企力量”，更为良性提升集团新能源产业规模寻到了路径，即找准产业发展结合点，实现产业链创新链深度融合，为集团新能源产业的持续高质量发展奠定基础。

　　配合垃圾焚烧热电产业，全力推进城市配套产业的培育孵化。立足国家战略部署、新能源产业优势和社会民生需求，陕建七建集团着力构建新能源上下游产业互动、协同发展新格局，通过深入推动临潼垃圾消纳厂、灞桥区大件垃圾拆除等城市配套项目落实落地，实现内部产业循环流转和产业关联的渠道畅通，全力推进城市配套产业的培育孵化，通过长远布局，促进产业链集聚发展。

　　察势者智，驭势者赢，拥抱变化，方能赢得将来。碳达峰碳中和作为一个立体、多维、整体的系统性工程，需要地方、行业、企业和公众的共同参与和努力。陕建七建集团作为地方国企，作为市场主体，更是作为命运共同体的构成之一，必将持续把环境保护和产业发展相结合，将“绿水青山”与“金山银山”相统筹，应用绿色低碳建材，增强绿色产业储备，让绿色成为高质量发展的最坚实的底色。( 李靖杰 邱仲瑛 )