初春万象新，绿色发展兴。放眼望去，机器轰鸣、塔吊林立的建设场景让人深刻感受到安徽省涡阳县发展的脉动，项目建设正在这里呈现百舸争流之势。

近年来，亳州市涡阳县主动融入“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家重大战略，深入践行五大发展理念，坚持将持续扩大对外开放合作、积极承接高新技术产业转移作为实施“1358”总体发展思路的一大突破口，强力推进全县传统特色产业错位发展和战新产业聚集发展，形成了要素向园区集中、政策向园区倾斜、功能向园区配套的工作机制和良好局面，绿色产业集聚发展和招商引资工作已成为安徽省县域经济工作的亮点焦点，在推动县域经济突破发展中发挥标杆作用。

着力构建发展平台做转型升级的“领头雁”

涡阳县委县政府始终把经济开发区作为新型工业化的主战场、城镇化的主阵地，围绕千亿工业、百亿产业目标，致力于构建大载体，按照“规划全覆盖、征迁全完成、土地全报批、基础设施全建设、项目全填满”的要求，打造“一区六镇”产业发展平台，重点发展智能制造、绿色装配式建筑、现代中药和绿色食品、循环经济科技四大主导战新产业。

按照“龙头企业引领、关联企业跟进、形成产业集群、打造产业基地”的思路，大力培育新型产业，目前已经形成特色鲜明、集群发展的四大百亿元产业集聚区初具规模，智能制造产业异军突起，起步区16栋标准化厂房已经进足驻满；绿色装配式建筑基地实现当年建设、当年投产、当年见效，生产基地规模达到108万平方米；现代中药和绿色食品产业园一批有潜力、有活力的企业蓬勃发展；橡胶循环产业基地、福佑化工、利夫新材料等亿元以上工业项目落户循环经济科技园。

据涡阳县招商局负责人李仓玉介绍，该县四大产业集聚区已落户企业77家，到2020年总产值将超600亿元，“一区六镇”新入驻规模工业企业300家以上。

着力培育新动能做追赶超越的“奋进者”

明者因时而变，知者随事而制。近年来，涡阳县委、县政府抢抓经济发达地区产业转移的重大机遇，坚持科学招商、精准招商、产业招商，千方百计招大引强、招新引特，不断提升招商引资质量水平，汇聚追赶超越发展新动能。

突出主导产业招商。紧紧围绕长三角、珠三角、京津冀地区产业转移为重点，紧盯全国行业内龙头企业开展招商活动。县委、县政府主要领导带领招商局等部门组成招商小组，与各地商会及知名企业开展“一对一”对接交流活动，邀请全国知名企业家、区域龙头企业家召开招商推介会，宣传推介涡阳。把智能制造、绿色装配式建筑、现代中药和绿色食品、循环经济科技等四大主导产业作为投资促进工作的重大突破口，拉长做厚产业链。对现有产业进行“增链”、“补链”，打造集群优势，通过激发内力、提档升级新兴“强链”，推动产业从无到有、企业生产规模由小到大、产业链条由短到长、产业层次由低到高。其中新建项目中建材、鸿路钢构、修正集团、光大集团、一下科技、信和光能、浙江顺达、苏州引航等一批符合涡阳主导产业方向的重点区域企业项目将有力促进涡阳加快新旧动能转换，助推制造业加快产业升级，进一步完善创新型现代产业体系。

据了解，近年来该县充分利用各种大型经贸会议活动扩大宣传，吸引龙头企业及配套企业；以世界制造业大会和中国国际徽商大会召开为契机，已连续三年成功举办涡阳发展论坛和招商专场，2018年涡阳招商专场成果丰硕，共集中签约23个项目，总投资达191亿元，签约项目和金额均创历史新高。

着力营商四最环境做服务企业的“及时雨”

涡阳县委、县政府始终强化“发展是第一要务、招商是第一要事、环境是第一要素”理念，常态化推进“四送一服”活动，努力在全省打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强”的“四最”营商发展环境。

秉承“企业发财、地方发展”的理念，为投资者量身打造可租可购的150万平方米的中小企业孵化器、标准化厂房，降低落户门槛，缩短建设周期，减少投资成本；土地综合整治深入推进，1.2万亩工业和建设用地指标，充分保障签约项目随时落地、随时建设；配套建设18万平方米的企业邻里中心即将建成，满足投资企业管理人员、技术骨干的食、宿、购和文化生活需要。

最大限度简化行政审批事项，深入推进“13550”行动，行政效能再提升。对国家鼓励的主导产业、技术含量高、投资额大、财政贡献率高的重点项目，实行“一事一议”，提供“一站式”“零距离”“全天候”服务，绿色通道延伸至投资的每一个环节。制定出台一系列招商优惠政策，综合运用投资奖励、创业扶持、用工补助、基金引导、政策叠加等形式，多渠道降低企业投资和经营成本。

据悉，目前，涡阳县主要规划建设4大战新产业集聚区和6个产业集群专业镇，总规划面积38.9平方公里，规划开发面积24.9平方公里。如今涡阳县域内中建材、泰山石膏、鸿路钢构、光大生物质能、创维无线、德运粮油、华商食品、东昇新能源、浙江顺达、佰利鞋业等一批上市企业、领军企业、瞪羚企业纷纷落户，逐步实现全县产业集聚发展载体由小变大、从有到精、从无序发展到科学规范建设的根本性转变。（曹保春）