为确保国有划拨土地使用权评估价格管理有理有据，青岛市城阳区积极探索划拨用地基准地价新思路，成为全省第一个公布划拨用地基准地价的区（市）。2020年，为20宗、21.45公顷划拨土地办理了出让手续，实现新增财政收入3.99亿元，为盘活国有资产工作探索了“城阳方案”。

图为城阳区划拨用地基准地价评估专家评审会

　　据了解，城阳区划拨用地基准地价紧密结合区内实际，以大量数据调查和实地分析为基础。在实际操作过程中，通过搭建数据信息平台，建设数据、资料库，对信息进行分类汇总，运用数理统计进行数据检验与剔除；采用专业定级软件，运用GIS技术建立评估信息系统，实现从定级因素因子作用分值计算、土地定级单元划分、土地级别划定到土地级别界线的落界自动化，既加快了项目进度，又提高了成果精准度，为全面管理城阳区划拨用地基准地价成果提供了可靠的技术保障。

　　通过分析划拨土地使用权价格内涵，城阳区对划拨土地分别按照商服、住宅、工矿仓储、公共管理与公共服务、特殊用地五类用途进行了级别划定，评估划拨用地的基准地价，制定了城阳区国有划拨土地使用权评估指引。

图为专家评审会现场

　　城阳区建立划拨用地基准地价，对划拨用地权益价格评估、彰显划拨土地资源价值意义重大；对优化土地资源市场配置，增加财政收入具有广泛的现实意义。下一步，城阳区将继续在加强国有建设用地有偿使用，完善基准地价管理体系上下功夫，积极探索集体建设用地和农用地基准地价新思路，进一步优化土地资源市场配置。（城阳区委宣传部苟小妹、张学龙供稿）