会宁草滩镇党建扶贫双轮驱动 产业脱贫精准发力

今年以来，会宁县草滩镇始终坚持以党的建设统领经济社会工作全局，坚持建制度、重学习、强产业等举措，努力开创工作新局面。   

突出“三抓一规范”，激发基层党建新活力。草滩镇党委始终坚持“党建工作统领全局，党建工作服务发展”的指导思想，指导村级党组织根据村情实际，因地制宜找准产业发展载体，创新运用“三抓一规范”党内管理模式（在党内管理上抓支部、抓支部书记、支部书记抓，规范党内生活）和“三包一带动”产业发展模式，结合精准扶贫精准脱贫、项目建设等重点工作，促进党建与各项工作深度融合、无缝对接、同频共振，有效解决了党建工作空架构的难题。油房沟、麦李、孔寨、断岘4个村党支部充分发挥战斗堡垒作用和组织带动作用，以加强党建工作带动红葱种植产业发展成效卓著、亮点纷呈、百姓点赞。

草滩镇党委始终遵循党要管党、从严治党、实事求是、客观公正、公开平等、群众公认，坚持标准、务实简便，突出重点、推动工作的原则，按照“错时”考核、观摩考核和年终考核“三考排位”的方式进行考核，三者分别占60%、10%、30%，综合考虑村与村之间在工作基础、外部环境、自然条件等方面的差异，坚持对不同发展水平的考核对象实行分类考核，严格执行《会宁县农村基层党建精准考核实施细则》《会宁县基层党建工作重点任务落实和“两学一做”学习教育情况督查方案》和《会宁县基层党建工作重点任务落实和“两学一做”学习教育情况督查清单》，使考评奖惩更加精准科学有效管用，使农村党建工作更加平衡精准全面务实。

草滩镇以“两学一做”学习教育为抓手，以推进农村基层党建精准发展为目标，紧密结合省“明查暗访督查年”活动、白银市“大学习大督查大调研大落实和项目建设推进年”活动以及会宁县“精细化工作法推广年”活动，制定印发《草滩镇开展“精细化工作法推广年”活动实施方案》和《草滩镇“基层党建规范年”活动实施方案》，对全镇基层党建工作任务进一步细化分解，着力突出抓好“四求四破”，力促全镇基层党建工作强基础、健肌体、上水平，为该镇经济社会发展提供坚强组织保证。

聚焦“三突出”，汇聚脱贫攻坚新合力。为带动贫困群众增收致富，如期实现精准脱贫，草滩镇党委政府紧紧围绕党建统领、项目带动、产业支撑、富民強镇、科学发展的总体思路，因地制宜、因户施策，不断加大资金和技术帮扶力度，构建长效产业脱贫体系，探索出了一条符合村情民愿的脱贫致富新路子。一是突出扶真贫，强化精准识别“无遗漏”。把对贫困户建档立卡作为精准脱贫的重要基础工作来抓，全面完成了建档立卡“回头望”精准识别工作，实现了底子清、分类细、全覆盖。二是突出真扶贫，强化精准施策“筑富路”。把示范带动作为脱贫攻坚的有效抓手，集中打造立足区位资源优势，稳步扩大红葱种植规模，着力把塬区的断岘、麦李、油房沟、孔寨4个村打造成高原夏菜种植规模村。今年全镇种植红葱达到910户10050亩，产业覆盖率34.97%，其中贫困户种植221户1927亩，产业覆盖率达到16.73%,种植规模达到10亩以上的贫困户180户，产业达标率81.44%。大力发展塑料大棚蔬菜种植,把麦李村打造成大棚蔬菜种植规模村，按照规划完成塑料大棚搭建2000座，目前已完成搭建任务1530座，完成扣棚1200座，完成到户种植90户360座。探索发展核桃林果产业，着力打造殿坪、杨川核桃林果经济示范村。做到典型引路、梯度推进、以点带面、全面发展，积极引导贫困户发展周期短、资金少、见效快、销路好的短平快致富产业，多方位增加贫困群众收入。

三是突出扶好贫，强化精准脱贫“求实效”。今年，该镇养殖肉牛共15户189头，其中贫困户9户88头，产业覆盖率0.68%，贫困户养殖基础母牛达到5头以上的6户79头，产业达标率66.7%；养殖肉羊共478户15522只，其中贫困户256户4843只，产业覆盖率19.38%，基础母羊存栏达到20只以上的建档立卡贫困户152户3603只，产业达标率59.38%。贫困户养殖肉驴共18户64头，产业覆盖率1.36%，基础母驴存栏达到5头以上的建档立卡贫困户5户28头，产业达标率27.78%。贫困户养殖生猪共6户110头，产业覆盖率0.45%，能繁母猪存栏达到5头以上的建档立卡贫困户6户110头，产业达标率100%。确保贫困户全部脱贫，不漏一户一人。

狠抓“主导产业”，构建产业发展新格局。坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，按照“一镇一业、一村一品”的产业发展格局，不断加大投资力度，该镇形成了以山地苹果、蔬菜大棚、养殖产业为主导，红葱产业、特色产业为补充的新的产业格局。近年来，当地政府紧盯发展红葱产业有利优势，按照政府主导、支部引领、企业带动，农户积极参与的发展模式，红葱产业已初具规模。镇党委政府通过抓点示范、抓片带面、加大给种植农户奖补等手段，鼓励农户积极参与红葱种植。乡党委政府从外地积极协调红葱苗子，通过绿兴红葱种植合作社的带动，乡村组干部、驻村工作队和联扶干部深入一线动员农户抢抓农时，走连片种植、机械化耕作、规模化管理的路子。 

该镇按照精准扶贫富民产业支持计划的要求，不断扩大红葱种植规模，进一步提升设施装备水平，推广无公害生产技术，加强产销对接，进一步完善红葱种植专业合作社，逐步建设成集“种植—收购—包装—储存—销售”为一体的绿色无公害企业，不断提高市场占有量，有效降低种植风险。红葱产业扶贫唤醒了草滩这块贫瘠的黄土地，激活了草滩人民脱贫致富的内生动力。 （蒲亚龙 武小飞）