会宁：倾力抓实“一户一策” 确保产业到村到户

今年以来，会宁县牢固树立“一号工程”意识，先后组织召开了脱贫攻坚肉牛、肉羊、蔬菜产业现场会，县域北部、中部、南部3个片区贫困乡镇脱贫攻坚“一户一策”暨产业到村到户全覆盖工作会，国道247线经济带产业规划建设、国土绿化及乡村治理工作会，县四大班子全体会议暨“一户一策”产业达标覆盖帮扶责任落实等会议。全体县级干部到所联系村，组织省市县帮扶干部逐户审核“一户一策”制定情况。组建12个工作小组，对24个贫困乡镇和128个贫困村开展抽验工作。建立健全“一月一调度、一季一排名、半年一考核”工作机制，每月召开一次产业综合调度会，每季度对各乡镇产业发展工作排名情况进行通报，每半年对全县产业到村到户达标全覆盖工作进行专项考核，设立产业达标覆盖奖励基金，对完成产业达标全覆盖的贫困村予以奖励，最高奖励达100万元，用于贫困村产业巩固提升，有力有序有效推进了脱贫攻坚落在实处。

该县全面贯彻“精准再精准，聚焦再聚焦”要求，对37947户建档立卡贫困户全覆盖，特别是紧盯未脱贫的13964户贫困户，突出到户到人这个关键，逐户完善落实“一户一策”。同时，对收入不持续不稳定，存在返贫因素的2297户已脱贫户制定巩固提高帮扶计划，确保“不漏一户、不落一人”。同时，按照“缺什么、补什么”原则和说事写实要求，认真分析致贫“痛点”和脱贫“堵点”，研究提出“点穴式”帮扶举措，并与县乡村三级脱贫攻坚实施方案相对应统一，确保了“一户一策”帮扶措施有项目支撑、有资金保障、能落地见效。今年第一季度，该县新引进基础母牛1200头、基础母羊1.1万只。目前，贫困户基础母牛5头以上的养殖户达到3425户、基础母羊20只以上的养殖户达到8361户。去冬今春，该县又新安排塑料大棚种植高原夏菜1.5万亩，拟建设塑料大棚3万座，覆盖贫困户6000户。截止3月底，已完成塑料大棚骨架搭建11688座，完成种植2650座。

该县不断加大扶持力度，确保产业达标全覆盖。对贫困户饲养基础母牛5头以上、基础母羊20只以上，种植苹果、核桃、中药材5亩以上、瓜类10亩以上，每户每年补助2500元；露天种植高原夏菜5亩以上，每亩每年补助500元；对非贫困户的困难群众，在有条件的非贫困村建设塑料大棚，统一每棚补助建设资金4000元。同时，对10个肉牛养殖重点乡镇贫困户每引进1头良种基础母牛，补助3000元，每户最多补助4头；对9个肉羊养殖重点乡镇，按照群众自筹50%、县上补助50%的标准执行，每户最多补助20只。1至3月，已筹集社会帮扶资金3000多万元，全部用于贫困村贫困户产业补助。另外，该县还注册成立了会宁县牛投、羊投、菜投、果投等4家国有农业投资公司，按照“企业+合作社+农户+银行”的模式，组织有带动贫困户能力的龙头企业申报产业贷款，进一步激发了发展活力。（会宁县委宣传部张文广）