铜陵市铜官区完善公共服务着力改善民生

安徽省铜陵市铜官区坚持以民为本，加快补齐短板，完善公共服务，促进公平正义，让全区人民在共建共享发展中有更多获得感、幸福感、安全感。去年该区高标准推进28项民生工程项目建设，财政民生类支出始终保持在80%以上，“建管养”长效机制逐步完善。优化就业创业环境，城镇新增就业人口7505人，登记失业率控制在3.5%以内，“零就业”家庭动态清零。健全社会保障体系，取消城乡居民养老保险差别，实行困难群体养老和医疗保险兜底机制，全区城镇基本医疗保险和新农合参保率超过97%。

该区巩固义务教育均衡发展成果，实施优质教育扩面工程，促进教育事业优质均衡发展。重点培育新兴城区优质教育资源，构建学城一体、优质均衡的教育新格局。实施学前教育提标工程，构建布局合理的学前教育公共服务体系。加强公办示范性幼儿园建设，鼓励民办幼儿园优质发展，完善普惠性幼儿园发展机制，规范办学行为。依托现有资源，大力推动社区教育、楼宇教育和民办教育可持续发展。推进教育管办评分离，扩大学校办学自主权。实施学区化管理改革试点，完善督学责任区建设，强化社会公众监督与评价。实施名师名校长培养工程，推进立德树人“五课堂”建设。以信息技术、核心素养、教师发展为重点，加快融合升级，建设全省教育现代化新高地。

与此同时，该区推进城乡居民养老保险和失地农民养老保险整合，健全个人缴费、集体补助和政府补贴的资金筹集机制，完善城乡居民养老多缴多补的激励机制，织密扎牢社会保障网。推进城乡居民基本养老保险与城镇职工基本养老保险转移接续。全面落实机关事业单位养老保险制度改革，建立机关事业单位工作人员职业年金。统筹完善新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险。完善城乡低保户、优抚对象、重度残疾等群体医疗保险政府兜底制度。健全就业服务体系，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，着力解决结构性就业矛盾。

此外，该区健全完善全面健康政策体系，构建以社区卫生服务为基础，社区卫生服务机构、综合医院和预防保健机构分工协作的城市医疗卫生服务体系，全面建成以社区卫生服务中心为主体的城区15分钟便民健康服务圈，积极推进健康铜官建设。深化基层医药卫生体制综合改革，有序推进家庭医生签约服务，完善公立医院药品、耗材、设备集中采购机制。健全完善突发公共卫生事件应急预案，有效处理各类突发公共卫生事件。坚持计划生育基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，促进人口长期均衡发展。创新养老服务供给方式，健全养老服务体系。（仇春川）