促党建扶贫双推进——白银有色集团公司脱贫攻坚帮扶会宁县头寨子镇工作纪实

铺就致富路，打开致富门。在脱贫攻坚的帮扶道路上，白银有色集团公司牢牢抓住促进农民增收这个脱贫退出的关键性指标，又避免“福利式”扶贫可能带来的负面影响，充分发挥自身优势，用精细精确精微的“绣花”功夫，围绕“两不愁三保障”脱贫标准，主要在制定发展规划、帮办好事实事、夯实战斗堡垒等方面下功夫，激发贫困群众脱贫致富的内生动力，全力助推脱贫攻坚。

完善规划精准确定帮扶目标

农村要发展，规划需先行。白银公司对口帮扶的头寨子镇香林等6个村自然环境差，底子薄，基础条件落后，为了找准加快发展、跨越发展的突破口，在头寨子镇党委、政府的帮助下，公司帮扶工作领导小组以各自然村为主体，依据发展现状，从自然条件、产业特色、区位优势和发展潜力等方面认真分析研究，深入查找制约经济快速持久发展的突出问题和矛盾，精心制定了符合实际、切实可行的香林等6个村的《发展规划》，认真修订《帮扶方案》，科学绘制“脱贫时间表”和“小康路线图”。按照“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，逐步缩小农民收入差距，建设和谐农村，实现生产条件有大改变，生活条件有大改善，社会事业有大发展，社会保障水平有大提高，生态环境有大改观“五个重大突破”，到2017年，农民人均纯收入突破8948元，减少贫困人口1895人。

帮办实事合力铺就致富路子

该公司结合香林等村产业发展现状，精心制定“一户一策”精准脱贫计划，并积极开展“送政策、送项目、送资金、送技术、送信息、送温暖”活动，不断提高村级发展能力和群众的致富水平。累计为贫困户提供帮扶资金2.64万元，资助贫困家庭大学生84名，投资59.4万元完成塬边村上塬社至双坪村村组道路砂化工程15公里，投资23.03万元完成坪岔村至八岔村村组道路砂化5公里，投资6.4万元硬化香林村文化广场800平方米，为双坪村村级活动场所提供价值1万元的办公设备。另外，公司职工医院组成九个科专家和医护人员参加的义诊工作队，历经3天时间，共为260余位农民群众做了检查诊疗。在培育产业方面。白银公司按照“守住一头子，多做几样子”产业增收模式，在各村逐渐培育形成了以全膜玉米、马铃薯为基础，草畜、蔬菜、小杂粮、亚麻等多元特色产业。该镇每年稳定种植全膜玉米3.2万亩、黑膜马铃薯4.6万亩,人工草地面积达到26.11万亩,畜禽饲养量达到3万个羊单位,小杂粮1万亩以上。多元特色农业产业的发展,为促进农业增效、农民致富铺就了好路子。

强基固本不断夯实战斗堡垒

针对贫困村集体经济发展薄弱的实际现状，该公司把发展壮大村级集体经济作为脱贫攻坚帮扶工作的重要抓手，以实现“强村富民、全面小康”为目标，着力推动村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展。2017年白银有色集团公司积极筹措资金50万元，发展壮大村级集体经济和构建党员群众抱团创业致富为目标的党群创业互助活动，全力助推乡村振兴落地生根。截至目前，该公司帮扶的香林等6个村实现村级党群创业互助会全覆盖，村集体经济年收入累计达到4.8万元以上。针对贫困村党组织班子带动能力弱的实际，该公司以“党建引领奔小康”六大行动为统揽，积极帮助贫困村党组织加强其自身建设、健全组织体系、完善工作制度、提升基层党建工作科学化水平。通过创新组织模式，创新管理方法，把各村按地域划分为若干个片区，由村支书担任总指挥，支部其他人员为成员，统一协调组织促进区域发展。形成村支书负总责、村主任全面抓、支部成员分片抓的工作格局，为脱贫攻坚帮扶工作深入开展夯实了坚实的组织保障。（会宁县委宣传部 张文广）