会宁县党家岘乡：加快脱贫攻坚步伐  改善农村人居环境

会宁县党家岘乡按照县委、县政府“守住一头子，多做几样子”的思路和“精准再精准、聚焦再聚焦”的要求，大力发展“1+N”产业助农增收模式，紧紧围绕“21211”农业农村产业突破行动，逐步培育形成了全膜玉米、马铃薯、草畜、大棚蔬菜、小杂粮、中药材、亚麻等多元富民产业，进而加快了富民产业全覆盖进程。

夯实基础产业全覆盖

今年以来，党家岘乡党委、政府抢抓全县“21211”农业农村产业突破行动机遇，紧紧围绕“守住一头子，多做几样子”的增收模式，立足乡情实际，按照“全膜稳产夯基础，牛羊拓路鼓钱袋，药材提质创品牌，劳务技化增收入，牡丹增秀护生态”的产业发展思路，通过强化组织领导、政策宣传、底数排摸、技术培训、示范引领等方式，大力培育以肉牛养殖为主，肉羊养殖、中药材以及小杂粮种植等产业齐头并进的富民、强民产业，有力推动全乡富民产业的发展。

据了解，该乡坚持以增加贫困人口收入为核心，牢固树立“抓全膜种植就是抓富民产业、落实全膜种植就是落实精准扶贫”的意识，大力推广旱作农业综合实用技术，着力夯实全膜玉米、黑膜马铃薯两大基础产业，促进农民增收、农业增效。并坚持把发展中药材种植作为全乡产业结构调整、加快脱贫致富步伐的一个重要举措来抓，该乡采取了“宣传发动、奖励驱动、示范带动”的“三动”措施，树立“连片种植、统一管理、建设基地、打造亮点”理念，采取“公司+农户”、“合作社+农户”等模式，力推中药材产业更快发展。

说起发展产业的想法，庙儿村孙世辉轻松的说，“想养羊，养羊收益来的快，现在有十七八只基础母羊，如果能养个20、30只，家里的日子兴许能好些，就是没钱养。”

群众的发展意愿，就是党委、政府的工作导向，2018年以来，党家岘乡党委、乡政府抢抓政策机遇，在深入调查摸底的基础上，瞅准了肉羊生长发育快、分娩难产率低、环境适应性强、出肉率高等诸多优点，决定把肉羊养殖作为苗儿村产业达标覆盖、群众脱贫致富的重要抓手，通过上下衔接，政策支持,给孙世辉一次性拉了十只羊，现在饲养二十七只。

“本想着只去看看就成了，没想到现场看了人家的养殖效果那么好，再说，政府给的优惠条件太好了，每年还能补助2500元，我也想试试”老孙憨笑着说。 

全域保洁扮靓乡村

党家岘乡以“党建引领奔小康”服务引领行动为统揽,从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,从群众最关心的地方抓起,在主要公路沿线、村主干道和醒目位置设立宣传牌,制作宣传标语,动员各方力量自觉投入到全域无垃圾治理工作中,逐步形成党委领导、政府主抓、群众参与、社会支持的工作格局。自创建全国文明城市以来，该乡按照县委、县政府安排部署，高度重视全域无垃圾专项治理工作，紧紧围绕打造“生态党家岘、美丽党家岘”的工作目标，推动全域无垃圾专项治理工作，乡村环境卫生明显改善。

据悉，该乡健全完善农村环境卫生清扫保洁、垃圾清运、设备使用、检查评比等管理制度，设立红黑榜，实行日检查、月评比，推行环境卫生保证金制度，落实激励和奖惩措施，确保各项制度落实。指导各村修订完善村规民约，将群众行为准则、责任义务与切身利益挂钩，初步形成了环境卫生整治长效机制。把全域无垃圾专项治理作为落实新发展理念、建成全面小康社会的政治任务和民生工程，全面、扎实、高效推进专项治理。要细化工作措施，聚焦重点领域，标本兼治，推动形成全覆盖、无缝隙、无盲点的网格化、精细化治理体系。要把全域无垃圾专项治理作为“一把手”工程，严格按照“谁生产谁负责、谁受益谁负责、谁监管谁负责”原则，制定“13341”方案（“一个方案”，落实“三份清单”、成立“三套机构”、形成“四项机制”、实现“一个目标”）工作思路,将街道划分为23个责任片区，片区负责人由乡政府科级干部和乡属单位主要负责人担任，对整个街道进行了地毯式、无死角、全方位的整治。共制作倡议书1200份，发放“三包”责任书360份、整改通知书120份、拆除通知书58份，拆除乱搭乱建55处，悬挂宣传横幅21条，栽设警示牌6块。在街道重点区域和关节环节摆放了垃圾箱9个，增聘了保洁员2名、垃圾清运员1名，做到了街道垃圾日清日结。

牢牢扭住“整治无休止、卫生无死角、全域无垃圾”的“三无”工作要求，充分发挥领导带头、先锋带动、支部引领、全民参与的工作激情，重点围绕“两线一网”（两线：龙当公路沿线、076县道沿线，一网：全乡村组网）开展卫生大清扫、大整治。根据网格化管理，组织机关干部、老师学生、村民群众3500多人次，对街道、076县道、龙党公路两边林区内的垃圾进行拉网式的清理，共清理垃圾500余吨。

营造氛围改善人居环境

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重要内容。为着力推进人居环境提升工作，党家岘乡通过举行人居环境现场推进会、抓实一支人居环境提升队伍、健全一套行之有效的管理制度、开展全民参与经常性大扫除活动等方式全面推进人居环境提升工作。

该乡全面改善人居环境，基本实现干净、整洁、便捷，创建美丽宜居村庄是党的十九大对农村人居环境做出的重大决策，是全面建成小康社会和推进农村“三变”改革的总体要求。党家岘乡认真贯彻落实省、市、县关于人居环境整治工作的各项决策部署，牢固树立“整治不彻底、精神不放松、人员不收工”的工作理念，采取“三动三参与”工作措施，推动全乡人居环境综合整治工作纵深发展。

人居环境整治工作开展以来，乡党政班子成员及广大党员干部齐心协力“打头阵”、“做先锋”，深入街道、小巷、沟渠、垃圾点，对党岘街道环境卫生进行了全覆盖、无死角的整治，并对乱搭乱建乱摆乱放行为进行了文明劝阻和制止，确保卫生洁净、街道整齐。

为有效提高群众知晓率、参与率，各党支部积极组织党员干部带头示范，树立典型，按照“一带三”的工作模式（1名党员带动3名群众），充分调动全乡群众参与热情，积极引导群众破陋习、树新风，努力营造全民重视、全民动员、全民支持的浓厚氛围，进一步凝聚了力量，营造了氛围，取得了良好的效果。

据在长期生活在本地村民马先生介绍说：如今，走进党岘大地，无论是繁华的街道，还是僻静的乡村，人们会发现，大街小巷越来越干净了，乡村道路越来越顺畅了，错落有致、整洁美观的美丽乡村越来越多了……这一处处可喜的变化，都得益于持续实施的全域无垃圾综合治理工作，改善了人居环境，创造了一个和谐幸福的乡镇。（武永智）