铜官区促进制造业与服务业融合发展

在推进“十三五”国家服务业综合改革试点工作中，安徽省铜陵市铜官区依据国家有关法律法规，遵循产业发展规律，按照“典型示范、重点突破、循序渐进、分步推进”的工作方法，积极推进制造业主辅分离，着力促进制造业与服务业融合发展，推动产业转型升级。

该区鼓励有条件的制造业企业将技术中心、研发机构或设计院所组建成专业化的具有科技研发、技术推广、工业设计、检测检验等功能的服务业企业，以充分发挥其人才集聚优势和技术领先优势，促进科技成果研究及应用转化，使之既能为自身工业发展提供更好的人才、科技支撑，又能为社会提供科学技术服务。鼓励制造业企业分离发展物流业务，通过加强物流业务的科学化、信息化改造，提高其对社会资源的整合能力。在为自身原料的获取和产品的销售提供物流服务的同时，拓宽发展第三方物流，向社会提供物流服务，提高资源、产品的流通和配置效率。

与此同时，在贸易营销领域，该区鼓励有条件的生产制造企业分离发展原材料采购、产品销售、国际贸易等业务，建立独立核算的贸易和营销企业，利用生产企业的品牌优势，进一步扩大和完善采购、销售渠道，拓展第三方贸易和销售代理业务，建立新型交易模式，确立新型交易结构。在专业服务领域，鼓励生产制造企业将咨询、策划、广告、工业创意、工程承包等环节分离，打造高附加值、高层次的设计策划咨询服务企业。鼓励生产制造企业整合优化企业内部资源，将售后服务、安装维护、物业管理、后勤保障及教育培训等内部配套服务剥离，组建能兼顾社会化的配套服务企业。

此外，该区鼓励以国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济方式来实施主辅分离。重点鼓励企业走集团化经营道路，使分离后新设的生产性服务子公司在依托原有业务基础上，逐步向行业、社会提供服务，最终发展成为第三方生产性服务企业。鼓励利用存量资产发展生产性服务业。鼓励工业企业盘活存量资产，以服务业集聚区的形式，发展软件、研发设计、文化创意、咨询策划、科技孵化等生产性服务业。