宁晋县四优四减优化营商环境

河北省宁晋县行政审批局认真落实“放管服”改革精神，全力搭建程序最简、时间最短、效率最高、服务最优的政务服务平台。

优审批。统筹推进“多证合一”改革，对“证照分离”改革后，符合“多证合一”整合原则的登记、备案类涉企证照，继续整合到营业执照上，切实以“减证”促进“简政”。目前已经实现注册登记“五十二证合一”，企业注册审批时限由5个工作日压减至1个工作日，最大程度便利市场主体准入。

优流程。对投资项目建设流程逐环节、逐阶段进行再梳理、再优化、再整合，通过采取提前介入、集中指导、联审联验等工作方式，审批承诺办理时限比法定时限缩短了59%。颁发出全市第一张全程电子化营业执照，在实现公章刻制立等可取后，进一步缩短办照时间、激发“双创”活力。

优服务。对全县重点项目、重点企业实行全程跟踪代办帮办，先后为中科鑫宝、童泰学校等重点项目和重点企业代办、帮办各类事项60余件次；提供“全天候、保姆式”服务。随着宁晋县营商环境的不断提升，部分窗口业务量激增。针对此情况，行政审批局全面推行无休日预约、延时服务制度。工作日延时服务，所有窗口为企业、群众办理事项完毕后方可下班。非工作时间，企业或群众可以通过电话、网络、微信或现场预约方式，预约有关窗口办理业务。

优作风。结合“阳光股室”创建活动，各窗口公开承诺，接受社会监督。每季度开展“红旗窗口、服务标兵、党员示范岗”评选，实行正面激励。内部管理更加精准科学，铃声提醒，指纹签到，实时监控，电子评价器即时评价服务质量，随时保证工作状态和服务水平。

减环节。凡法律法规没有明确规定的环节、可有可无的环节一律取消:凡需要局内部多个窗口共同办理的,一律实行“内部联办”；可以在网上办理的,及时引导企业群众网上办理，不让企业群众“跑”窗口;能在上门服务、现场踏勘、联合审查时补充的，不让企业群众再到到窗口(股室)办理。

减材料。取消无法律法规明确规定的材料,对前一个审批环节已经提交的材料，下一环节不再要求提交；凡能通过网络共享的材料，通过互联网能自行查明的材料，原则上一律不让企业群众提供，杜绝“XX等材料”、“法律法规规定的其他材料”等模糊性表述和兜底条款。

减时间。精简环节、压缩承诺办理时限。把更多的承诺件转为即办件，对不需要外出勘察、调查核实的事项，无论法定时限多少，一律改为即办件，实行即来即办，随办随走。目前，大厅办理事项即办件比例已经达到91%以上。实行“并联审批+联合审查”制度，优化流程、精简程序，对重点项目、企业实行提前介入、集中指导、联合勘验、联合审图。

减跑办。大力推进“最多跑一次”改革，推行容缺受理。探索行政审批“承诺容缺制”，由项目单位或企业作出书面承诺后，实行容缺办理。为中盐龙祥等多个县重点项目实行承诺容缺审批。加快“互联网+政务服务”平台建设，探索手机移动端、微信公众号等多种办事渠道,使企业群众足不出户就能够获得办事“明白卡”“一次性书面告知书”,完成网上提交申请资料,工作人员完成网上审批、网上反馈审批结果，不断提高政务服务事项网上办理比例，助推办事“一次不用跑”。（李倩）