铜官区实施卫生人才优先发展战略

安徽省铜陵市铜官区高度重视卫生与健康事业发展，实施卫生人才优先发展战略，将健康与经济社会发展紧密融合，协同推进健康环境、健康社会、健康服务、健康保障、健康产业等方面改革与发展，全面推进健康铜官建设，全面促进卫生与健康事业发展。

该区完善人才培养体系，全面实施住院医师规范化培训制度，扩大招收规模，重点向中医科、全科、儿科和精神科等急需紧缺专业倾斜，计划到2020年所有新进医疗岗位的临床医师均接受住院医师规范化培训。逐步建立专科医师规范化培训制度，巩固完善继续医学教育制度，全面提升各级各类卫生计生人员的职业综合素质和专业服务能力。

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与此同时，该区加大人才培养力度，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。加强乡镇卫生院骨干人员培养，加强乡村医生队伍建设。启动实施助理全科医生培训，加强村级卫生计生专干队伍建设，提高计划生育政策、人口信息统计以及健康教育等相关公共卫生计生服务能力。加强中医科、儿科、精神、老年医学、药学、护理、急救、康复等各类紧缺人才以及生殖健康咨询师、护理员等技能型健康服务人才培养。加强中医药特色人才培养。计划到2020年，医护比达到1∶1.3。实施高层次医疗卫生人才引进计划，对急需紧缺的医疗卫生特殊人才，开辟专门渠道，实行特殊政策，实现精准引进。支持医疗卫生单位设立引才项目，加强动态管理。鼓励支持医疗卫生人才更广泛地参加高层次学术交流与合作。加大人才开发投入力度，营造人才发展良好环境，鼓励人才创新发展。

此外，该区创新人才使用管理，稳步实施卫生计生事业单位分类改革，推行职位分级管理制度。创新公立医院机构编制管理方式，探索建立公立医院编制“周转池”制度，完善编制管理办法，落实公立医院用人自主权。建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度，着力体现医务人员技术劳务价值，优化医务人员职业发展环境。探索建立卫生计生行业高级技能人才奖励制度，健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。改进人才评价考核方式，健全以岗位职责要求为基础，符合卫生计生人才特点的分层分类评价机制。建立和完善卫生计生人才要素市场，加快推进医生多点执业。通过人才服务一体化、柔性引进等多种方式，建立完善城乡联动的人才管理和服务模式。逐步提高乡村医生待遇水平，完善乡村医生养老政策，稳定和优化村医队伍。（仇春川）