新干县着力打造“依法治水”新篇章

依法治水是水利整体工作的基础，核心和保障。水利的改革发展，不仅要加强水利建设“硬实力”，更要注重法治建设“软实力”。江西省新干县水利局坚持以依法行政为生命线，加快依法治水管水进程，打造“依法治水”新篇章。

强化组织领导，健全工作机制。及时调整、充实普法创建工作领导小组，“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，确保法治建设工作的延续性、长期性。建立了“全员参与、全过程参与”的工作模式，形成了“领导高度重视、上下团结一心”的法治创建工作格局。

强化宣传培训，打造法治环境。一是加强自身学习教育，以学法提升执法水平。结合年度学习计划，采取自学、集中学习等多种方法，通过专家讲座、观看法制教育片等多种形式，组织干部职工学习《水法》、《新水土保持法》、《防洪法》等，提高水行政执法队伍的执法能力和执法水平。二是深入宣传贯彻水法律法规，提高全民水法治与水忧患意识。以“世界水日、中国水周”、“减灾防灾日”等为契机，深入到各乡镇墟场，开展有针对性的法规宣传，发放水法规宣传资料，及时解答人民群众的法律咨询，提高广大群众的法治意识和惜水、爱水、保护水的自觉性。三是针对近年来陆续建设的一些重点水利工程征迁政策性强、涉及面广等实际情况，把熟悉水法律知识、政策把握能力强的工作人员派驻在水利工程建设一线，在执法现场向管理相对人解释适用的水法规条款，依法解决问题。强化依法行政，维护水事秩序。简化办事程序，提高行政效能，加大政务公开力度，设立公示栏，引导群众依法诉求、诚实守信。坚持文明执法和人性化执法，定期或不定期组织开展重点水事活动专项执法，重点对赣江河段等区域的非法违法采砂活动进行集中整治，严格落实水资源管理“三条红线”和“四项制度”。同时组织开展水保专项执法，严格落实开发建设项目水土保持“三同时”制度，防止水土流失，保护水生态环境。

强化执法监督，规范执法行为。为有效防止水行政执法的随意性和权力滥用行为，该局加强了对水行政执法权运行的制约和监督。一是建立健全各项制度，建立和实施了执法责任制，增强内部约束，规范执法行为，确保各项行政行为合法、规范、高效、廉洁。二是加强民主监督，将执法程序、执法依据予以公开，增强执法的透明度，强化了水利法治创建和人民群众的监督，树立了良好的执法形象，为新干经济社会快速发展创造了良好的水事环境。（吴桂生）