铜陵市铜官区推进养老改革完善医养结合

随着寿命的延长和生活方式的变化，老年群体普遍存在慢病为主，多病共存的特征，对慢病管理、照料服务、长期看护的需求不断增长，尤其对于子女不在身边的“空巢老人”来说，居家养老已经不能满足其医疗与养老需求，越来越多老人愿意选择能够提供医疗服务的养老机构。安徽省铜陵市铜官区以实施全国居家和社区养老服务改革试点地区的契机，推进养老改革，完善医养结合，加快健全养老服务体系;深化养老服务业“放管服”改革，推动养老服务业加快发展，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。

该区紧紧抓住铜陵市作为全省唯一被民政部、财政部确定的居家和社区养老服务改革试点地区的契机，完成全区61620人老年人筛查、1793名老年人养老服务需求抽样调查和全区养老服务设施摸底统计工作。选择77户经济困难的失能、失独、重度残疾等老年人家庭，按照一户一方案的方式，实施适老化改造工程。选择天井湖社区项目点打造社区嵌入式养老机构，引进优质养老服务组织运营，目前该项目平面改造设计方案图已制定。

与此同时，该区完成全市首家社区老年人配餐中心建设项目，已正式运营。在西湖镇栖凤社区选择20户空巢、高龄老年人家庭，开展老人跌倒监测、卧床监测、行为智能分析等“物联网”试点服务。同时还实施了居家和社区养老服务公益创投、互助式养老服务试点、农村日间照料服务试点、老年人能力评估等项目，全面推进居家和社区养老服务改革创新。

此外，该区3所民办养老机构设立医务室或护理站，其他6所养老机构均就近与医疗机构签订了医疗服务协议，协议签订率达100%。凤凰山社区卫生服务中心、狮子山社区卫生服务中心分别与社会资本合作，在中心内设立养老院（老年公寓），开展养老医疗服务。经过两年多的运行，床位使用率分别达到64%和62.5%。（仇春川）