泰兴公安局“纵横结合”打造党员先锋矩阵
近年来,泰兴市公安局以落实全面从严治党治警要求为主线,坚持以政治建设为统领,大力传承人民公安红色基因,推进支部规范化、党员队伍正规化建设,强党建带队建、强作风塑品牌、强党务促警务,打造了体现公安特色、符合实战特点的党建先锋矩阵,为公安工作和公安队伍发展提供了坚强的政治保证。
一、立足共建、横向推进党支部“规范化”建设。一是支部共建打基础。该局现有机关党支部46个,派出所党支部21个,各党支部硬件设施、人员结构参差不齐,本着业务相近、地理位置相邻、先进带后进的原则,2017年以来,47个局机关党支部和21个派出所党支部分别结对,12个机关党支部和大走访大落实挂钩联系的12个村党支部分别结盟,各结对结盟单位根据业务需求和工作实际,共同研究制定活动方案,按照“互通有无、共建共赢”的原则,因地制宜,通过同上一堂党课、共同举办联谊活动、共同开展为民服务等形式,相互交流党建及业务工作好经验、好做法,为实现党建利益最大化,助推基层党建工作打下坚实基础。2017年以来,各结对结盟单位共组织62场大型活动,41支党员志愿服务队,开展帮扶慰问2000余人次,帮助调解矛盾纠纷862件,发放各类安全宣传手册10万余份,受到了企业、群众的普遍赞誉。二是试点先行当先锋。针对基层所队党建工作弱化、支部党建阵地老化,作用发挥退化的现状,2017年,该局将党建基础较好的基层支部确立为“规范化”党支部建设示范点,通过制定“四个标准化”施工图,打造一批党建阵地“先锋样板”;2018年,升级原有阵地,以打造多元化“三会一课”、“组织生活会”为重点,通过增设“党史厅、宣誓墙、警世钟、先锋谱、读书角、微课堂、体检室”等功能区域,打造集学习、教育、展示、互动、服务于一体的党员“微生活馆”,逐步实现基层党组织机制完善、基础扎实、管理规范、标准统一、运转有序、形象优良、作用凸现的目标。三是融合联动促提升。该局党委在统筹推进党建阵地“规范化”建设的基础上,根据各警种条线的职能优势,创造性地吸收辖区内的学校、企业、社区和其他机关行政部门,整合各类党建资源,打造了一批彰显公安特色的融社区安全防范、学校安全教育、机关警示教育、企业风险防控等于一体的新型党建阵地。这些阵地由公安牵头,将服务的端口移至群众的身边和企业最需要的地方,进一步服务地方发展大局。
二、聚焦队建、纵深推进党员队伍“正规化”建设。一是抓学习教育,铸牢忠诚警魂。毫不动摇地坚持政治建警方针;依托“学习强国”、法宣在线等学习平台,建立常态化理论学习机制,出台《年度政治学习计划》,每月下发政治学习内容,明确学习任务,局党组带头,主动到各个联系的基层党支部参加学习研讨、讲党课,在全局形成你追我赶、比学赶超的浓厚学习氛围。严格按照党组织各项规章制度要求,全面推行“固定主题党日”制度,实施“三会一课”旁听和报备、党员过“政治生日”制度,先后组织开展“在职党员进社区‘六带三星’”志愿服务、“三亮三比三树”,“月晒季评年考”、“建强战斗堡垒、创造党建特色”等主题教育活动,教育全警牢固树“四个意识”,永葆对党忠诚的政治本色。二是抓业务培训,提升履职能力。健全完善常态化练兵考核竞赛机制,分层分类制定年度教育培训计划,深入开展警种训练和岗位练兵活动,将打击犯罪、维稳处置、反恐防范、安全监管等自身侦办案例为素材,推行类别化、小班化、精细化组训方式,改进训练方法,对存在短板弱项的民警,自查自纠、集中辅导、突击培训、有针对性地开展补弱,对业务能力强和擅长考核竞赛的民警,采取“单兵实教”、“搭档互补”等方式,全面开展强化训练,进一步提高全警的业务实战能力。三是抓机制建设,规范考核管理。严格执行队伍状况分析研判制度,健全完善轮岗交流、选拔任用机制,建立“三公四明”绩效考核体系,以考核为“指挥棒”“助推器”,坚持“用实干考量、用实绩说话”的选人用人导向,将全员绩效考评结果与评先评优、提拔晋升、绩效奖金挂钩,大胆提拔一批年轻干部到领导岗位上,做到“能者上、平者下、庸者让”,营造“无需扬鞭自奋蹄”的竞争氛围,着力解决民警职业倦怠和在位不作为、在职不履职等问题。去年以来,共交流提拔干部45人,配齐配强所队领导班子。
三、创新管理、打造新时代公安党建先锋矩阵。一是创新体检增强党性。该局党委制定下发《全市公安机关“党性体检”制度实施方案》,明确党性体检的项目方式及目标要求,各党总支、支部结合开展“三会一课”、“固定主题党日”活动及落实“月晒季评年考”制度,制定个性化《党性体检清单》,通过“自己查、群众查、互相查、组织查”等方式,建立党员问题清单,共性问题实行挂牌销号,支部统一组织实施“党性提升”攻坚行动;个性问题通过定期开展学党章、谈心谈话、汇报思想等方式,督促党员及时整改。二是创新平台提升实效。2018年,该局顺应“互联网+”发展浪潮,自主研发“党务通”智慧党建平台,全面推进党员电子身份认证体系建设。通过设计完善“党建动态、通知通报、支部园地、组织生活、党性体检、党代表工作室、党员教育、党费缴纳”等实用模块,将日常党务活动在平台中变繁为简、化难为易,真正让平台成为党员开展党务活动的得力助手。该平台运行以来,线上认证党员身份1281人次,民警、辅警党员累计在线学习时长达10000余小时,参与党性体检10000余人次。三是创新品牌扩大影响。在取得成绩的同时,局党委致力促使具体经验系统化、成功做法制度化、特色工作品牌化,形成了一批实践成果。目前,已培植了黄桥分局“红色党建”、虹桥交警中队“合心党建”、城区派出所“融合党建”、滨江派出所“服务党建”等分层次、分警种、分岗位的公安党建品牌,全局基层党建工作整体水平得到了全面提升。
一、立足共建、横向推进党支部“规范化”建设。一是支部共建打基础。该局现有机关党支部46个,派出所党支部21个,各党支部硬件设施、人员结构参差不齐,本着业务相近、地理位置相邻、先进带后进的原则,2017年以来,47个局机关党支部和21个派出所党支部分别结对,12个机关党支部和大走访大落实挂钩联系的12个村党支部分别结盟,各结对结盟单位根据业务需求和工作实际,共同研究制定活动方案,按照“互通有无、共建共赢”的原则,因地制宜,通过同上一堂党课、共同举办联谊活动、共同开展为民服务等形式,相互交流党建及业务工作好经验、好做法,为实现党建利益最大化,助推基层党建工作打下坚实基础。2017年以来,各结对结盟单位共组织62场大型活动,41支党员志愿服务队,开展帮扶慰问2000余人次,帮助调解矛盾纠纷862件,发放各类安全宣传手册10万余份,受到了企业、群众的普遍赞誉。二是试点先行当先锋。针对基层所队党建工作弱化、支部党建阵地老化,作用发挥退化的现状,2017年,该局将党建基础较好的基层支部确立为“规范化”党支部建设示范点,通过制定“四个标准化”施工图,打造一批党建阵地“先锋样板”;2018年,升级原有阵地,以打造多元化“三会一课”、“组织生活会”为重点,通过增设“党史厅、宣誓墙、警世钟、先锋谱、读书角、微课堂、体检室”等功能区域,打造集学习、教育、展示、互动、服务于一体的党员“微生活馆”,逐步实现基层党组织机制完善、基础扎实、管理规范、标准统一、运转有序、形象优良、作用凸现的目标。三是融合联动促提升。该局党委在统筹推进党建阵地“规范化”建设的基础上,根据各警种条线的职能优势,创造性地吸收辖区内的学校、企业、社区和其他机关行政部门,整合各类党建资源,打造了一批彰显公安特色的融社区安全防范、学校安全教育、机关警示教育、企业风险防控等于一体的新型党建阵地。这些阵地由公安牵头,将服务的端口移至群众的身边和企业最需要的地方,进一步服务地方发展大局。
二、聚焦队建、纵深推进党员队伍“正规化”建设。一是抓学习教育,铸牢忠诚警魂。毫不动摇地坚持政治建警方针;依托“学习强国”、法宣在线等学习平台,建立常态化理论学习机制,出台《年度政治学习计划》,每月下发政治学习内容,明确学习任务,局党组带头,主动到各个联系的基层党支部参加学习研讨、讲党课,在全局形成你追我赶、比学赶超的浓厚学习氛围。严格按照党组织各项规章制度要求,全面推行“固定主题党日”制度,实施“三会一课”旁听和报备、党员过“政治生日”制度,先后组织开展“在职党员进社区‘六带三星’”志愿服务、“三亮三比三树”,“月晒季评年考”、“建强战斗堡垒、创造党建特色”等主题教育活动,教育全警牢固树“四个意识”,永葆对党忠诚的政治本色。二是抓业务培训,提升履职能力。健全完善常态化练兵考核竞赛机制,分层分类制定年度教育培训计划,深入开展警种训练和岗位练兵活动,将打击犯罪、维稳处置、反恐防范、安全监管等自身侦办案例为素材,推行类别化、小班化、精细化组训方式,改进训练方法,对存在短板弱项的民警,自查自纠、集中辅导、突击培训、有针对性地开展补弱,对业务能力强和擅长考核竞赛的民警,采取“单兵实教”、“搭档互补”等方式,全面开展强化训练,进一步提高全警的业务实战能力。三是抓机制建设,规范考核管理。严格执行队伍状况分析研判制度,健全完善轮岗交流、选拔任用机制,建立“三公四明”绩效考核体系,以考核为“指挥棒”“助推器”,坚持“用实干考量、用实绩说话”的选人用人导向,将全员绩效考评结果与评先评优、提拔晋升、绩效奖金挂钩,大胆提拔一批年轻干部到领导岗位上,做到“能者上、平者下、庸者让”,营造“无需扬鞭自奋蹄”的竞争氛围,着力解决民警职业倦怠和在位不作为、在职不履职等问题。去年以来,共交流提拔干部45人,配齐配强所队领导班子。
三、创新管理、打造新时代公安党建先锋矩阵。一是创新体检增强党性。该局党委制定下发《全市公安机关“党性体检”制度实施方案》,明确党性体检的项目方式及目标要求,各党总支、支部结合开展“三会一课”、“固定主题党日”活动及落实“月晒季评年考”制度,制定个性化《党性体检清单》,通过“自己查、群众查、互相查、组织查”等方式,建立党员问题清单,共性问题实行挂牌销号,支部统一组织实施“党性提升”攻坚行动;个性问题通过定期开展学党章、谈心谈话、汇报思想等方式,督促党员及时整改。二是创新平台提升实效。2018年,该局顺应“互联网+”发展浪潮,自主研发“党务通”智慧党建平台,全面推进党员电子身份认证体系建设。通过设计完善“党建动态、通知通报、支部园地、组织生活、党性体检、党代表工作室、党员教育、党费缴纳”等实用模块,将日常党务活动在平台中变繁为简、化难为易,真正让平台成为党员开展党务活动的得力助手。该平台运行以来,线上认证党员身份1281人次,民警、辅警党员累计在线学习时长达10000余小时,参与党性体检10000余人次。三是创新品牌扩大影响。在取得成绩的同时,局党委致力促使具体经验系统化、成功做法制度化、特色工作品牌化,形成了一批实践成果。目前,已培植了黄桥分局“红色党建”、虹桥交警中队“合心党建”、城区派出所“融合党建”、滨江派出所“服务党建”等分层次、分警种、分岗位的公安党建品牌,全局基层党建工作整体水平得到了全面提升。
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