7月3日，淮安市淮安区司法局举办2021年度行政执法人员培训班，该区230名镇、街道综合执法人员参加培训。为切实推进“三整合”改革工作，淮安区司法局通过集中式宣导、下沉式指导、跟班式辅导等方式，提升基层综合执法人员业务素质和能力水平。

　　一是集中式宣导。组织基层综合执法人员开展集中培训，印发《淮安市淮安区镇街综合行政执法指导手册》，明确执法证件管理、证据收集、执法公示、执法文书以及“三项制度”执行等一系列工作规范。同时，区直下放权力部门结合各自行政执法的不同特点，分类组织专题培训，解决基层综合行政执法中遇到的各种难题。

　　二是下沉式指导。为确保集中行使行政处罚权事项“放的下、接的住、管的好”，推进落实驻点指导制度，8个集中下放行使行政处罚权的区直部门需各选派2名指导员，通过参与巡查办案，现场指导案件办理，解析典型案例，讲授最新执法标准，指导规范卷宗归档，强化执法队伍等方式，驻点指导镇、街道综合行政执法工作。

　　三是跟班式辅导。安排镇、街道综合行政执法局分期分批选派骨干人员，到8个集中下放行使行政处罚权的区直部门跟班学习，共同参与办理行政执法案件，在案件办理过程中，学习行政执法规范、现场执法操作实务、文书制作及送达以及文明执法相关要求，熟悉了解文书审核归档等流程，为基层独立开展行政执法提供支撑。

　　淮安市淮安区司法局  王世明  张运