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    根治欠薪有绝招 让农民工告别“忧酬烦薪”

    来源:县域经济  作者:余嫚 华蓉  发布时间:2021-11-17

      近日,江苏省淮安市淮安区人民法院的根治欠薪联动机制工作站内,28位农民工终于领到了被拖欠的35万余元工资。农民工代表激动地说:“多亏了法院,我们才要回了血汗钱!”

      自政法队伍教育整顿、党史学习教育开展以来,为进一步开展好“我为群众办实事”活动,淮安区人民法院围绕加强农民工权益保护,在根治欠薪问题上大胆探索、积极行动,为农民工合法权益撑起法律保护伞,取得良好成效。3月-8月期间,该院受理涉农民工工资案件239件,结案率100%,涉案金额352.88万元,执结到位率100%。

      “着力构建拖欠农民工工资报酬纠纷‘分调裁审’一体化处理工作机制新模式,联动区人社局、区住建局、区检察院等单位组成‘一体化’工作站,实行“首问负责、一站到底”的工作原则。做到“立案快、调处快、保全执行快、兑现快”,确保民生共享、社会和谐稳定。”该院党组书记、院长段庆丽介绍。

      开辟“绿色通道”,案件办理讲速度

      3月18日下午,淮安区劳动监察大队接到举报,苏州某公司拖欠农民工工资。不到24小时,淮安区法院速裁庭联合区人社局劳动监察大队现场监督工程总包单位,向22名农民工发放工资共计71650元。

      从接到投诉线索到帮助22名农民工讨回工资,仅用了不到24小时,这背后,是该院充分发挥审判职能作用,开辟涉农民工工资案件快立快审快执的“绿色通道”。

      在立案环节,通过口头立案、电话立案、网上立案等,确保当即立案、当日立案、当即转办。案件审理中,采取优先开庭、简化裁判文书等方式,做到及时审理,及时下判,保证农民工当天甚至当庭就能拿到裁判文书。执行部门采用先予执行、财产保全等措施,第一时间实施冻结、扣划等强制措施,确保兑现农民工胜诉利益。

      该院涉农民工工资案件审理、执行平均用时不到5天,实际执行兑付比例达100%。

      构建“联动机制”,权益保护拓广度

      区劳动监察大队:“@法院速裁庭芮东俊,又来新案子啦。”

      区法院速裁庭芮东俊:“@区劳动监察大队 收到,还按老规矩来。”

      8月31日,安徽某公司10名农名工向区劳动监察大队反映,中铁十九局集团江苏工程有限公司拖欠工资共计84455元。接到投诉后,区劳动监察大队立即在“欠薪纠纷联动机制”工作群里@淮安区法院速裁庭庭长芮东俊,将这一情况告知,双方当即在微信群里展开沟通。

      自区法院根治欠薪联动机制工作站成立以来,不断总结经验,提升行政、司法执法效率和水平,构建形成涉农民工欠薪纠纷监督、调解、诉讼、执行直至依法追究欠薪单位(个人)刑事责任的“一站式”处置模式,有效解决涉农民工欠薪纠纷中职能部门协作不顺畅、信息不对称等问题。今年3月,通过联动机制妥善处理涉某建筑公司欠薪纠纷案,仅用时5天,为103名农民工追回工资款280余万元。

      坚持“民刑并举”,拒执打击强力度

      “判决如下:被告人汪洋犯拒不支付劳动报酬罪,判处有期徒刑二年六个月,并处罚金人民币五万元。”

      2月5日,区法院对一起拒不支付劳动报酬案进行了当庭宣判。据悉,汪洋是淮安市某物流公司负责人,2018年8月,汪某公司经营不善,欠下大量债务的同时拖欠徐某等109名员工253万余元的工资。徐某等人向人社局投诉,人社局依法责令汪某支付劳动者的劳动报酬,但其拒不支付,并携带十万余元现金逃匿至外地。人社局依法将该案移送至公安部门,公安部门将汪某列为网上追逃人员。2019年12月,汪某在贵州省遵义市余庆县被当地警方抓获。

      “我们加强信用惩戒,及时将欠薪单位(个人)纳入失信被执行人名单推送至联动部门。”根治欠薪工作站站长芮东俊认为,“通过联动采取罚款、拘留、搜查、限制出境、限制高消费等惩戒措施,可以有效制裁拒不支付劳动报酬行为。”

      对涉嫌构成犯罪的,该院及时移交有关部门追究刑事责任。先后向侦查机关移送线索5人次,审结拒不支付劳动报酬罪案件2件,判处2名犯罪分子有期徒刑,有力打击恶意欠薪行为。

      加强司法救助,纾困解难显温度

      2021年春节前,该院对一起劳务合同纠纷案件开展了司法救助。“在本案中,被执行人虽有心却力不足,家庭条件也及其艰苦,缺乏支付能力,致使申请人拿不到工资,生活陷入困境的情况。”该案的执行法官赵志群在面对这种状况及时开展司法救助,通过一场线上谈话,确定了执行标的、救助金额,并将执行款和救助款及时发放给申请人,让他们能在家过个好年。

      该法院积极落实司法救助制度,对因无法及时获取工资报酬导致生活面临急迫困难的农民工,依法采取缓减免交诉讼费及发放司法救助等措施。教育整顿以来,共为230余名农民工减免诉讼费用、帮助联系提供法律援助310余人次。

      注重法治引导,宣传教育谋深度

      5月23日下午,淮安区法院速裁法官走进区网格化联动指挥中心开展巡回审判,调解过程中,法官现场组织当事人学习《保障农民工工资支付条例》。

      区法院通过线上线下强化宣传造势,着力打造立体普法格局。在社会综合治理服务中心、社区服务站设立工作站或联系点,先后开展集中普法宣传活动8次,发放法律宣传资料1500余份。做好送法进工地、送法进车间等系列普法活动,发放《农民工进城务工手册》、宣讲维权典型案例、在工程现场悬挂条幅等,引导工人依法维权。对拖欠工资的企业、人员进行针对性法律宣讲,提升企业法律意识,规范企业经营行为。

      除此之外,还用足用好新媒体平台,先后在微信公众号、抖音等网络平台发布涉农民工工资原创普法微视频6个,点击量近千万人次。

      “民生无小事”,农民工工资关系国计民生,关系社会长治久安。淮安区人民法院始终坚持以人民为中心的思想,充分发挥能动司法作用,积极寻找案件突破口,综合运用多种审执方式,加大力度解决拖欠农民工工资问题,全力以赴做好根治欠薪各项工作,坚决守好基本民生底线,打造农民工工资支付“绿色通道”,让农民工告别“忧酬烦薪”。( 余嫚 华蓉 )

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