为进一步推进“调审一体化”快速解纷，洪泽法院通过有效统一诉前调解和速裁快审两项功能，力争在速裁案件调撤率、服判息诉率、当庭裁判率、法定审限结案率、案件审理天数等核心指标实现新跨越，最大限度满足人民群众公正、高效、低成本的解纷需求。今年1-11月，速裁庭受理各类民商事案件1384件，审结1328件，结案率95.95%，调撤率60.69%，平均审理天38.74天，较上年度缩短了10天，各项指标同比均大幅提升。

　　强化诉调对接

　　组建 “新型审判团队”，由“1名法官+1名法官助理+1名书记员+1名人民调解员”组成快速解纷团队，实现人民调解员与速裁团队“一对一”衔接。

　　加强案件调处。当事人同意诉前调解的案件，立案庭统一编立“诉前调”案号，随机分案至快速解纷团队，由该团队的人民调解员进行调解。当事人达成协议的，制作人民调解协议。人民调解员指导当事人进行司法确认或登记立案。案件在审理过程中，法官认为确有必要的，也可以再次委托人民调解员进行调解。注重调解方法和手段创新，加强江苏微解纷、无讼淮安等智调平台适用。

　　突出机制创新

　　建立简易案件集约速裁机制，进行“量贩式”类案调解审理，对简单案件统一排期开庭，集中时间多案同审、多案连审，放大集约审判效应。

　　探索适用示范判决机制，批量案件调解不成的，及时选取具有代表性的案件进行立案审理、作出判决，给纠纷当事人带来明确的诉讼结果预期，引导其后续程序选择，节约诉讼成本和审判资源。推进无书记员开庭。

　　出台《关于庭审录音录像替代书记员记录的实施方案(试行)》，专人负责技术保障，有序推进庭审记录改革。对小额诉讼案件和速裁庭和基层法庭审理的简易程序案件，当事人同意无书记员开庭的，审判员根据案件具体情况制作要素式表格，并围绕争议要素进行庭审，简化审理流程。庭审结束后，当场刻录光盘，并运用语音识别系统同步转换成文字记录后整理归档。

　　优化诉讼流程

　　制定《“调审一体化”快速解纷机制的实施办法(试行)》，严把严控流程节点。人民调解员在收到诉讼材料后30日内完成调解工作，调解不成的，2 日内制作诉前调解终结书，连同诉讼材料移交立案庭。书记员在收案 2 日内完成案件排期及送达工作。法官助理在开庭结束后3 日内将文书初稿完成交送法官，法官2 日内完成修改签发，书记员在收到结案文书后1 日内完成文书送达及案件报结工作等。

　　强化道交纠纷一体化调处平台应用，联合交警部门在交通事故处理中心设置调解室，调解全程由公安交警、人民调解员、法官、保险公司共同参与。同时加强对该平台的宣传推广，强化公众对平台的认知力、认可度。

　　构建平台网络信息共享机制，将事故责任认定、诉讼、鉴定、调解各程序进行线上处理,实现“数据多跑腿，当事人少跑腿”。针对道交案件特点，制作《道交案件要素式信息采集表》，一案一表，实现道交案件审理的流程化、标准化和集约化。( 张蕊 石如玉)