2021年以来，淮安法院继续深化出庭应诉专项联动，与市司法局联合开展淮安各县区政府一把手出庭应诉示范活动，充分发挥出庭应诉表率作用。

　　6月7日下午，淮安中院公开开庭审理沈某、李某等7人诉洪泽区人民政府撤销征收决定一案，洪泽区区长张灏出庭应诉。这也是2022年全市首位县区长出庭应诉案件。

　　庭审中，原、被告双方围绕案件争议焦点展开举证、质证、法庭调查和法庭辩论，张灏全程参与庭审活动，并表示，区政府十分重视此次征收决定工作，将严格依法行政，积极化解行政争议，保障各被征收户的合法权益。同时也感谢原告对区政府工作的监督，并表示今后将紧扣法治政府建设目标，提升行政管理能力，共同推进法治建设。

　　据悉，2021年，全市法院共审结一二审各类行政诉讼案件1353件，公开开庭审理行政案件689件，行政机关负责人出庭应诉664件，全市行政机关负责人出庭应诉率由2020年的93.09%提升至现今的98.15%，同比上升5.06个百分点，淮安市县区政府首长出庭应诉实现全覆盖。

　　一是制度引领。市法院提请市依法治市办出台《行政机关负责人出庭应诉若干规定》，强化行政机关负责人出庭应诉督促提醒工作，严格落实“一书两函”制度，构建形成“人民法院通知、应诉机关执行、司法行政监督”的常态运转体系。

　　二是领导示范。积极推动县区政府一把手负责人一年一案出庭应诉活动，2021年，7个县区政府一把手负责人均出庭应诉，并在答辩、法庭提问、调解等环节出声，两起案件当庭得以圆满化解争议。

　　三是庭审观摩。严格落实“谁执法谁普法”责任制，与市司法局持续开展庭审观摩“季季看”活动，每季度组织行政机关负责人观摩典型行政案件庭审，努力将每一场庭审打造成为一次行政机关有收获的“法治公开课”，着力提升行政机关负责人出庭应诉能力。

　　四是责任倒逼。健全完善行政机关负责人出庭应诉评价机制，加大出庭应诉情况通报力度，既通报出庭应诉数量，又分析出庭应诉质量，促进行政机关负责人出庭、出声、出实效。