安徽省铜陵市铜官区积极落实中央和省、市文件精神，加强全方位监管，规范各类融资行为，抓紧开展金融风险专项整治，坚决遏制非法集资蔓延势头，加强风险监测预警，妥善处理风险案件，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线，有效控制债务和金融风险，金融业务主要指标达到监管要求，政府负债率和企业负债率不断降低。

该区鼓励优质中小企业通过多层次资本市场融资，促进上市公司和“新三板”挂牌公司再融资和并购重组。支持企业通过资本市场拓宽股权融资渠道，降低杠杆率。制定金融资本服务与产业企业创新体系的具体举措。积极对接多层次资本市场，该区高新区某生物科技公司IPO整体工作已完成，积极推动3家科技型企业IPO服务，完成某铜业公司等5家企业挂牌“新四板”工作。

与此同时，该区统筹推进基金建设，设立并运营好天使投资基金、创业投资基金、风险投资基金等各类基金，建立科技型小微企业贷款风险池，充分发挥各类基金对技术创新、产业、项目的支持功能和撬动作用。拓宽企业融资渠道，组建安元、晟禾等基金，引进徽银北控基金，总规模35.5亿元。围绕产业发展和创新创业，积极争取设立产业升级引导基金，支持企业发展。该区严控政府新增债务规模和资金成本。试编政府筹资计划，在债务率等指标限定标准内，严控新增筹资规模。强化债务资金管理，将政府债券资金分类纳入全口径预算管理，防止挤占挪用。加快政府性债务非债券形式存量债务置换，优化债务结构，降低资金成本，提前一年完成省市要求的非债券形式存量债务全部置换的目标。将政府债务纳入预算管理和限额管理，根据量入为出的原则，测算在限额内争取政府债券额度，确保政府债务与财力匹配、风险可控。

此外，该区建立健全非法集资风险预警机制，高效精准打击各类非法集资违法犯罪，积极稳妥处置已发案件，确保总体风险不断减少。引导金融机构落实企业续贷政策，深化政银担合作，坚持促发展与防风险并举。建立健全常态化的宣传教育工作机制，加强广告监测和检查，强化媒体自律责任，封堵涉嫌非法集资的资讯信息，净化社会舆论环境。按照“谁审批谁负责、谁主（监）管谁负责、谁登记谁负责”的原则，定期对重点区域、场所、人群进行排查，形成辖区非法集资预警分析数据信息，上报市级部门。举办“珍惜一生血汗，远离非法集资”宣讲课进社区活动，提高社会公众防范意识和识别能力。（仇春川）