2018年兴义市脱贫攻坚农村“组组通”公路建设将于12月份完成。

省公路局局长张胤到我市农村“组组通”公路观摩路线督促工作

据了解兴义市为了完成“三年任务两年完成”的总体目标，2017年以来投资了4.24万亿元，建设了农村“组组通”公路345条700.978公里，预计今年10月底将全面建设完工并投入使用。届时将实现全市30户以上村民组100%通畅目标，惠及沿线21个乡镇115个行政村13.4万名群众。同时，兴义市安排资金1.2亿元对全市贫困村30户以下村民组通组路开展硬化工作，于2018年8月启动建设，预计今年12月底完工。

在“组组通”公路建设中，兴义市“组组通”公路建设以“三年任务两年完成”为目标，探索出一条由“交通主管部门审批、平台公司当业主、乡镇组织实施、农村公路管理局管理、第三方参与检测、义务监督员监督、农村公路合作社养护”的建设模式，强力推进农村“组组通”公路建设工作。

技术人员在施工现场指导施工

其主要做法一控两降三保四督。是确保“组组通”公路建设的重要成分。

一控：设计管控。严格按照《贵州省通组公路工程技术导则(试行)》结合实地人口、地形、生态、产业等情况，遵循“宜宽则宽、宜窄则窄”的原则设计。为保质量，将砼面板强度由C25提升到C30。

两降：一是施工降成本。协调相关部门在各乡镇办理“组组通”建设临时料场，管控砂石料执行35元/m³成本价供应，龙达公司统一采购水泥，以低于市场价40/吨供应给施工队伍，仅砂石和水泥就降低施工成本2万元/公里，降低了施工成本。二是工程降税费。采用“甲供材”模式，在税费缴纳过程中选择简易计税方式，增值税税率可从11%降至3%，按照40万元/公里的单价计算，平均每公里降低相关税费3.2万元左右。

三保：一是组织保障。成立由市委、市政府主要领导担任双队长的兴义市脱贫攻坚农村“组组通”公路决战攻坚队，并组建由市政府分管领导为指挥长的前线指挥部，下设10个工作组开展工作。二是技术保障。从住建、水务、林业等部门和乡镇、局属各单位抽调180余名工程专业技术人员参与全市农村“组组通”公路建设工作，确保各项目按图施工、据实计量。三是资金保障。由市级财政统筹资金5000万元作为我市农村“组组通”公路建设缺口资金。

建设后的七舍镇606县道K15+100至后河通组路

四督：一是领导督问题。严格执行“一天一报、一周一调、一月一督”的工作机制，所有参建人员实时发布工程进展情况，责任领导“调度在一线、督查在一线”及时解决问题，为项目提速加档理清思路、扫除障碍。二是部门督建设。市交通局170余名干部职工全体参战，以所在乡镇为单位，局班子成员带头分片区包保建设进度、质量和安全，针对进度较慢的“长、梗、阻”项目，具体问题、现场分析，力保项目如期完成。三是纪检督民生。组建市、乡、村三级民生监督组共计168名干部驻扎工程一线，按照“八公开”要求对农村“组组通”公路进行全面监督，坚决避免“项目干起来、干部倒下去”。四是群众督成效。一方面乡镇组织当地群众特别是贫困户参与建设，另一方面成立养护合作社，建立通村、通组路“分片包干、路长负责”的管养模式，第三方面村支两委推选当地有威望的群众由指挥部统一培训后持证上岗，担任义务监督员，既提高了当地群众收入，又增强了项目建设成效。(顾江涛)