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    宝鸡渭滨区:用“四点四网”模式夯实防返贫监测帮扶工作

    来源:县域经济  作者:苍松  发布时间:2023-06-06

      今年以来,陕西省宝鸡市渭滨区坚持把防止返贫动态监测帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要抓手,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”工作目标,以“四点四网”工作举措,做实做细防返贫监测帮扶工作,确保全区风险隐患早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。

      抓好“牵引点”,建好监测帮扶“制度网”

      围绕巩固拓展脱贫攻坚成果工作总体要求,严格落实“四个不摘”工作要求,不断健全完善防止返贫动态监测和帮扶工作机制,进一步健全优化了领导包抓、部门包联、干部帮扶机制,制定出台了《防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》、《防返贫监测部门筛查预警工作方案》、《渭滨区乡村振兴第一书记和驻村工作队选派管理办法》、《渭滨区乡村振兴驻村第一书记、工作队员奖励激励十条措施》,为全区17个重点村选优配强了第一书记和工作队,举办开展了不少于40个学时的专题培训班,形成推动巩固拓展脱贫攻坚成果的强大合力。

      瞄准“监测点”,织密风险预警“立体网”

      坚持日常监测和动态调整相结合的方式,精准锁定监测对象,及时落实帮扶措施。指导农户自主申报。通过“政策明白纸”进村入户宣传,鼓励指导农户使用防返贫监测APP、“12317”防止返贫监测和乡村振兴咨询热线自愿申报,畅通农户自主申报“最后一公里”,提升了动态监测过程中识别及排查效率;发动网格力量排查。充分调动驻村工作队、第一书记、包村干部、帮扶干部、村组干部、网格员力量,对所辖村组群众每月至少开展1次排查,动态掌握重大疾病、重大事故灾害、家庭重大变故等情况,及时精准排查发现存在致贫返贫风险的困难群众;强化部门协同预警。按照“部门筛查、集中交办、入户核查、结果反馈、跟踪盯办”的程序,教育、医保、公安、民政、住建、水利等行业部门积极履职、主动作为,加强数据比对,对纳入防贫预警识别的对象,综合判断其返贫致贫风险程度,设立红色、黄色、蓝色三级监测预警,由镇村逐户进行核实,进一步强化监测预警响应机制,形成了上下一体、条块结合、多方联动的多维度监测工作格局,筑牢了防止返贫致贫防线。

      紧盯“疏漏点”,系紧监测帮扶“安全网”

      按照上级统一安排部署,渭滨区于4月下旬定期开展集中摸排,制定《防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》、《防止返贫监测帮扶集中排查工作导引》,针对全区农村户籍人员,重点围绕11类重点人群收支、“两不愁三保障”及饮水安全状况、帮扶措施落实情况、因灾因疫突发状况等方面的风险隐患,采取“三线会审”机制(一线排查风险隐患、专线上报监测数据、全线核查问题整改,专班会审分析研判),组织镇村全面开展了防返贫监测帮扶集中排查,及时研判返贫致贫风险隐患,将问题化解在萌芽状态。先后召开安排部署会、推进会、培训会6次,目前排查已全面结束,共排查农户15950户59660人,排查发现问题52个(已全部整改到位)、疑似风险户2户6人,制定完善帮扶措施25条、更新补正信息数据145条,兜清了底数,做到了应识尽识、应纳尽纳。

      聚焦“共振点”,守住风险隐患“防护网”

      接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作,不断调整优化教育、医疗、就业、住房、饮水、综合保障等帮扶政策,先后制定下发了《渭滨区农业特色产业发展扶持办法》、《关于实施“六个精准”促进脱贫群众持续增收的若干措施》、《关于防范化解巩固拓展脱贫攻坚成果领域风险的实施意见》、《关于进一步健全完善帮扶项目联农带农机制的通知》、《关于鼓励引导脱贫地区高质量发展庭院经济的实施意见》等系列政策措施,从产业、就业、低保兜底、临时救助、医疗救助、小额信贷、公益性岗位、“防贫保”等方面对监测人口开展针对性帮扶。目前已为54名脱贫不稳定人口、64 名边缘易致贫人口和38名突发严重困难人口落实了兜底保障。另外,发放贷款235.4万元支持53户发展增收产业;为55名有劳动能力的监测对象安排公益性岗位;外出务工脱贫人口和监测人口5661人,安排17万元为所有监测户办理了“防贫保”,政策覆盖所有农户,切实做到应帮尽帮,分类施扶,有效防止和化解了农户致贫返贫风险隐患,坚决筑牢防止致贫返贫的安全屏障。

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