日前，从最高人民法院获悉：盱眙法院党组成员、常务副院长、执行局长姚月梅被表彰为2019年度“全国模范法官”，在这之前的9月23日她还获评江苏省“人民满意的公务员”。
姚月梅自进入法院工作以来，多次被上级法院评为办案能手，并先后荣获江苏省优秀女法官、江苏省三八红旗手、全省政法系统“忠诚卫士”、2017年全国我最喜欢的执行法官、改革开放40周年政法系统新闻影响力人物、全国法院十大亮点人物等荣誉称号。
一路走来，无论在哪个工作岗位，姚月梅始终坚守着司法为民的初心。“虽然这其中有艰辛，也有委屈，但我选择了这个职业，也就肩负着这份责任，我将矢志不渝的沿着这条路走下去。”正是这颗公心和善良之心，让姚月梅从一名国营企业的会计成长为一名优秀的女法官，再到盱眙人民法院党组成员、常务副院长。
热心办民“家务”事
1995年，正值25岁芳华的姚月梅，通过招干考试，从一家国营企业进入盱眙法院工作。对于非法律专业的姚月梅来说，法院的工作是一项巨大的挑战。在院办公室从事会计工作时，因为对法官工作的憧憬和向往，就利用业余时间认真学习法律法规和审判业务知识。2001年，她终于进入到审判工作岗位，当年即获得办案能手称号，这之后每年均被评为先进工作者和办案能手，被江苏省高级人民法院荣记二等功。2005年她从南大法律硕士班毕业后,自己的审判业务能力和司法司法理念都有了全新的进步，2006年初她从民一庭调入民二庭工作，在三年多时间里，所审理的案件各项质效指标均具全院前列。因审判业务工作成绩突出，2008年、2010年又两次被省高院荣记二等功。
“办案要将心比心，不然再好的法律也不能让老百姓信服。”在民事审判中，姚月梅凭着“将心比心”的赤诚，热心办好每个当事人的“家务”事，赢得了他们的感谢和尊敬。她在审判工作中，善于把社会治理创新工作有机结合起来，并取得了较好的效果。她处理的葛某诉王某离婚一案充分体现这一点，葛某已第三次向法院起诉与王某离婚，而王某患上了滑膜炎，骨头坏死，四肢只剩竹竿般粗细，全身只有头部还正常，王某自2008年被养母接回家中以来，已不能进行正常的家庭生活，依照法律规定应该判决准予离婚，但如果简单的判决双方离婚，王某又确实令人同情。考虑到这种情况，姚月梅邀请了县委政法委、县妇联、镇政府、村委会工作人员到王某的床头进行开庭，经过不懈的努力，终使因爱生恨、反目成仇的两人达成了离婚协议，葛某竭尽所能拿出了六万元给予王某一次性经济帮助，在此基础上姚月梅还联系了乡镇为王某解决了低保问题，妇联也给予了适当的经济补助。最后，王某的养父母满含热泪说：法官真是她们家的恩人啊！该案后来被编写成电视节目《谁种下了爱情苦果》，在当地电视台播出，收到了很好的社会效果。
“在审判业务部门，有的案件看似简单，但矛盾很深。作为一名基层法官，要做到司法为民，就不能简单的将案件一判了之，应当挖掘矛盾纠纷后面的深层次问题，避免案子结了，矛盾还在。除了专业知识以外，还要用100%的热情和真心，去填补每一个当事人哪怕是1%的疑惑，只有这样他们才能相信法官、信服裁判、信仰法律。”
在10多年的审案工作中，姚月梅总是把办案效果与社会效果有机统一起来，将调解贯穿于案件的全过程，真正做到案结事了人和。在审理一起医疗事故损害赔偿案件中，受害人多次到医院吵闹，严重影响了医院的工作秩序，她没有单纯的就案办案，而是在分清责任的前提下，将当地党委政府、村委会、卫生局等相关单位的领导与原、被告一起请来坐下共同协商力求达成最好的调解方案，她对当事人动之以情、晓之以理，从中午直到晚上十一点钟做调解工作，最终使案件得以调解解决，既维护了受害人的合法权利，又维护了医院的工作秩序。
俗话说，清官难断家务事。在审理一件特殊的继承权纠纷案件中，姚月梅看着曾经和睦的一家人，为了争夺父亲留下的遗产反目成仇，老母亲几次在法庭上失声痛哭，88岁的舅舅在酷暑天特意两次从台湾来到盱眙出庭作证，也未能调解双方的分歧，这起继承权纠纷案件的审理一度陷入僵局。
姚月梅深知，案件简单判决，将导致这一家亲情彻底决裂，她认为必须要从法理和情理出发，让这家人重归于好。因这家兄弟姐妹白天都要上班，那段时间，姚月梅几乎每天要等下班后再去做调解工作。
经过20多次的调解，双方仍然无法就款项达成一致意见。在判决书签发的前一天，姚月梅又和分管院长、庭里的同志请他们从台湾赶来的舅舅、舅妈一起做双方的工作。由于原告的大哥家刚刚搬入新居，连电风扇都没安装，正值酷暑，一行人淌着汗一直谈到晚上8点多，原告的两个哥哥同意给原告60000元，这起继承权纠纷案件终于圆满调解结案。第二年春节前夕，从台湾再度回乡探亲的舅舅、舅妈看到一家人和睦如初，感念姚庭长为此付出的心血，打电话邀请姚庭长参加他们的家宴，姚月梅婉言谢绝说，“每个家庭都能和睦幸福，就是我们大陆法官最大的心愿。”
姚月梅自担任民一庭庭长以来，她每年办结案件都在150件以上，审核签发法律文书1000多份，连续多年办案无发改无投诉，成为了淮安市法院系统民事条线中办案数量最多、签发法律文书最多和管理人员最多的庭长。
铁心攻克执行难
2015年年初，经盱眙县人民法院党组安排，姚月梅担任盱眙人民法院执行局局长。
45岁的姚月梅，面对执行局只有9名执行办案干警，连续两年近5000件执行案件的情况，压力巨大。但姚月梅认为：“办案中遇到难题不可怕，可怕的是缺乏解决难题的韧劲和毅力。”长期从事审判工作的她，将这股韧劲和毅力用在了执行工作上。
2015年5月27日，她率先向执行难案发起“攻击”，带队处理了张某、兰某与陈某排除妨碍一案。早在2012年8月，原告就申请执行，要求被执行人陈某搬出原告所有的商品房，因被执行人丈夫正在服刑，且有两个未成年子女，始终不愿搬走。尽管盱眙人民法院的办案人员多次协调，但被执行人以死相威胁坚决不搬，使得执行工作陷入僵局。
对此，姚月梅制定了周密的执行方案，主动联系了全国人大代表和部分社区负责人、政协委员等，全程监督执行活动，一场声势浩大的强制搬迁执行案件顺利执结。
“我们3年没敢动的案件，姚局长刚来就给解决了，这个女局长，我服。”姚月梅自然成为了执行局的主心骨。
2015年10月，盱眙人民法院收到了一封20多年老信访户写来的感谢信：“感谢多年来贵院对我的帮助，同时我也向您和执行局的每一位同志表示最崇高的敬意……”
许某1993年上学途中被车撞伤，构成六级伤残，被执行人在案发后举家外迁，法院判决后，无财产可供执行。于是，逢年过节许某就拄着拐往法院跑，执行局的老同志只要看到他，就躲得远远的。
“姚局，那个信访户又来了，我们搞不定，还是你来吧。”执行二庭庭长沈代银边说边把姚月梅往信访接待室拽。
尽管每年法院会给许某拨一笔执行救助款，但终究只能帮他渡过一时难关。接访结束后，姚月梅和承办人翻阅了所有的卷宗材料，唯一的线索就是被执行人王某的姓名和身份证号码。姚月梅下令还要再查。
“姚局，通过点对点系统查到了王某在扬州有个账户，钱不多，有一次取款记录。”“有线索就好办，把这个案件以涉嫌拒执罪移送公安。”姚月梅联合公安机关将王某捉拿归案，王某这才履行了全部义务。20多年的老信访户再也没有上访。
“作为一名法官，要对得起胸前的法徽，对得起审判庭的国徽!”姚月梅在遇到执行信访案件时，没有简单地化解信访，而是主动关心信访人的日常生活，让信访人感受到了司法的温暖。
在她的带领下，盱眙人民法院因执行工作突出，先后荣获江苏省高院执行创新奖、集体三等功和最高人民法院“有效实施失信被执行人名单制度示范法院”等荣誉称号。
诚心拓展新理念
案件办多了，她也注重从案件外发现问题，并向有关部门提出合理化建议，拓展新的理念。
在办理劳动争议案件中，她提出了县工业园区企业要规范用工的司法建议；在办理水污染案件时，她提出了加强水污染现象防治的司法建议，这些建议得到了县人大和县政府的充分肯定。针对她县交通事故赔偿案件较多，她提出了巡回法庭、交警、保险公司合署办公，将交通事故的调撤率由2011年的65%，提高到现在的85%。
2014年，姚月梅调研发现，盱眙法院2010年至2013年度共判决青少年违法犯罪552人，其中在留守家庭中成长起来的未成年人犯罪比例为86.4%。针对这一现象，她向留守儿童小佳的父亲发出了全国首份关爱留守儿童《督促令》，督促留守儿童父母履行法定抚养、教育孩子的义务。此举受到全国100多家媒体的关注和报道。
在督促令的作用下，盱眙县25周岁以下青少年犯罪数量明显减少，一举摘掉了全市青少年犯罪重点县的帽子。关爱留守儿童督促令的做法当年被江苏省依法治省领导小组评为年度“运用法治思维和法治方式推动工作解决问题”十大优秀实践案例之首，并先后入选“2014年度中国关注困境儿童十大进步事件”、2015年度“江苏十大未成年人保护事件”和江苏第三届十大法治事件提名奖。
不仅如此，针对长期以来涉“僵尸企业”执行难的问题，她创新工作方法，通过大力推进“执转破”，不仅有效解决了“僵尸企业”的执行难题，还精准服务和保障了全县的供给侧结构性改革。“执转破”工作得到江苏省高院的充分肯定，被誉为“盱眙模式”。
姚月梅说：“作为一名法官，虽然压力大，但是通过办案帮助当事人解决一件事，还是很有成就感的。”
实现公平与正义，人民法院任重道远；落实司法为民，人民法官当仁不让。这一路上所有的平凡，所有的琐碎，所有的艰难与险阻，都是她前进路途中的风景。“不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香”。如今，姚月梅这支“红梅”绽放出的不仅仅是她的个人魅力，也是盱眙人民法院这个集体的智慧结晶，更是人民法官这个群体的价值追求。（费尤祥）