杨海朝:当最美人民调解员 做普通百姓贴心人
11月7日,临颍县大郭镇大牛村牛鹏辉来到大郭镇人民政府专职人民调解员杨海朝工作室,送上一面写有“民间纠纷找调解、有法有据促和谐”的锦旗,表示对杨海朝、李燕敏两位调解员的感激之情。当您走进临颍县大郭镇杨海朝人民调解室,就可以看到他办公室两边的墙壁上挂满了群众赠送的一面面锦旗,这一面面锦旗见证了近五年来杨海朝从事人民调解工作的心血和汗水……。近五年来,经他手调解的民事纠纷达500多件,调成率达98%,为当事人挽回经济损失近80多万元,在全镇百姓中享有崇高的信誉。2018、2019、2020、2021他本人连续被临颖县司法局评为“优秀人民调解员”、2022年3月被漯河市司法局评为“漯河市最美人民调解员”。他的先进事迹先后被中国县域经济网、凤凰网、中原经济网、漯河电视台、漯河网、临颍网等国家、省、市、县媒体专题报道。
近年来,面对农村基层调解任务繁重、工作复杂琐碎的实际,平时杨海朝认真学习钻研法律法规,坚持依法调解,切实保障当事人合法权益不受侵害。由于他好学上进,经验丰富,具有一定的政策理论水平和法律素养,让群众在每一起调解案件中,都能高度认同,感受到公平正义,这是杨海朝工作的出发点和工作原则。平时他用心学习,善于总结,及时反思,多年来一直坚持学习,不断拓展自己的专业知识层面,逐渐拥有了丰富的工作经验,也形成了自己的调解风格。在进行基层事务纠纷调解时,他有自己独特的调解方法,并善于寻找问题的突破口,能够准确找到问题的症结,然后对症下药,入情入理,刚柔并济,以自己的耐心和真情化解了一个又一个纠纷,平息了一场又一场的事件。杨海朝从护基社会和稳定的根本目标出发,充分发挥职能作用,全力开展各类矛盾纠纷的排查调处工作,他通过积级探索和不断实践,逐步形成了以注重预防,整合资源,建立联调机制的工作方法,在辖区建立了宣传有力畅通、机制完善、排查及时、化解有效的人民调解格局。他以防范风险化解盾为主线,采取普遍排查和重点排查相结合的方式,深入各村居排查化解矛盾和重大不稳定因素,将婚姻家庭、征地拆迁、违建拆除、退役军人安置、农民工工资拖欠等易引发重大群体性事件,个人极端事件或集体上访的民生类、涉众型矛盾纠纷纳入工作重点,关注下岗职工、失地农民、低保户、贫困户等特殊利益群体,切实做好矛盾纠纷调处化解工作,努力做到“枫桥经验大郭化”。
扎根农村生活,处理大大小小的纠纷,杨海朝结合信访维稳工作,还突出跨区域调解,逐步总结了一套调解纠纷的秘笈。打铁必须自身硬,首先他从法律法规、乡村习俗,认真学习,把《人民调解法》、《土地法》《婚姻法》等法律法规与学习到的调解技巧等知识巧妙结合,灵活运用到实际的调解工作中。杨海朝认真分析每一起矛盾纠纷,深究矛盾纠纷产生的根源,并及时总结每一起案件的成功经验,不断用知识理论指导实践,用工作实践积累经验,实现知行合一,从而不断提升自身工作水平在矛调工作中,杨海朝总结和归纳了许多实用的工作技巧:第一,他十分注重法与情的结台,作为一名专职调解员,他始终高举法治这面旗帜在调解工作中,他有针对性地将依法调解和普及法律知识贯穿调解过程。在婚姻纠纷、宅基地纠纷、缮养纠纷等过程中,当事人对法律的不了解甚至漠视,造成了复杂的局面,所以在这个过程中,他常常一面劝导当事人转变思想,作出让步,一面引导和警告他们继续错误行为的严重性。第二,注重借助外部力量,职能部门参与方式进行矛盾纠纷化解,如土地、民政、公安等部门。第三,资料的完善。协助司法所在日常的调解工作中,随时记录和保存相关的书面和影像资料,以最严格的标准制作文书档案,做到务求真实。杨海朝还是一个戏曲爱好者,闲暇之余他还把对村民教育性强的调解案例改编成戏曲,在各村巡回演出,在娱乐中对村民进行法律法规教育。如在2019年5月21日,他自编自演的《彩礼风波》,在临颍县首届《最美临颍政法人》领奖典礼仪式上演出,受到了市政法委、县四大班子领导的认可和好评。随后该节目又在临颍电视台轮番播放,使该案例中高价彩礼在群众中产生了良好反响。近五年来,他调解成功结案立卷427卷,其中包括中央联席办交办案件1件、疑难复杂案件15件、特大群体案件7件以及涉及人数众多、经济数目较大的案件。
五年风雨调解路,誉满大郭百姓心。他以任劳任怨的工作态度赢得了全镇百姓的信赖,凭真心实意的行动践行了一名人民调解员的责任与坚守,用无怨无悔的付出诠释一名共产党员的初心与信仰。在平凡的调解岗位上,他严谨细致、认真扎实,做出了让上级领导认可、同行肃然起敬、辖区群众满意的不平凡成绩。他就是这样,为了百姓的利益和全镇社会大局稳定,默默地奉献着自己一腔热血和真情......
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