“前一阵子，我们村经过清产核资，登记造册的固定资产达到360多万，这就是我们村今后发展的本钱，心里别提有多亮堂了，现在俺们全村老少都跟村班子一条心，就想把村里搞好，发展好”,城关镇曹窑村村民代表贾付有激动说：“这还得归功于这一届的村干部，有想法、能办事，我们群众也有奔头”。

曹窑村是临颍县的一个城郊村，长期以来，支部没有凝聚力，群众事情没人管，很多工作处于落后状态，被列为基层党组织软弱涣散村。2018年4月，新一届村委会产生后，围绕“后进变先进”、由“弱”变“强”的目标，理清思路，真抓实干，党组织的凝聚力和战斗力得到了很大的提升，短短几个月，昔日的“后进村”一跃成为群众认可、领导肯定的先进村。

“村看村，户看户，群众看的是干部”。这是曹窑村支部书记贾守信经常挂在嘴边的一句话，刚接住这项工作时，村里环境卫生脏乱差、邻里矛盾不间断、没有村集体经济支撑。为解决村里的落后现状,村两委班子就从群众关心的问题做起，通过入户走访群众，征求意见，加强学习，建好队伍，严格“四议两公开”办事程序，切实为群众办实事办好事，半年时间里交出了一份厚重的民生答卷，筹资修建排水沟2000余米，自建水泥路500余米，天然气管网实现户户通，绘制墙体壁画400余平方，建立卫生保洁制度，村容村貌焕然一新。

“我们的一系列做法，迅速赢得了群众的信任。但在实际工作中，总感到没有村集体的支撑，很多事是想办办不成。只有村集体经济壮大了，才能够“有钱办事”，才能走向共同富裕。”村支部书记贾守信如是说。

产业是发展村集体经济的重要支撑，为从根本上解决村集体的发展后劲，曹窑村通过村集体产权制度改革，整合全村荒沟、荒片，明确土地归属权，为村集体经济直接收益8万元；通过对村集体“三资”全面清查，核实了债务、债权和资产，对固定资产进行登记造册，摸清了“家底”，并对全村人员进行入户登记界定；依托位于城郊结合地带的地域优势和村里富裕劳动力较多的劳务优势，注册成立了“众兴劳动服务分包公司”，通过向县城周边房地产开发企业、产业集聚区介绍劳务，增加了村集体经济收入。“下一步，我们将成立村集体经济股份合作社，通过入户登记界定的村民，将变身“股东”，村集体收益“人人有份”，调动村民发展壮大村集体经济的主动性和积极性”。贾守信告诉笔者。

曹窑村的华丽转身只是临颍县整治软弱涣散基层党组织的一个缩影。

今年以来，临颍县突出问题导向，采取多项过硬举措，扎实推进软弱涣散和后进村党组织集中整顿工作。

全面排查软弱涣散和后进村党组织，按照“三联四包”制度，确定了15名县级领导干部联系分包、指导、协调、推动集中整顿工作。针对村班子“弱”的问题，组建工作队，化解矛盾、处理问题，确保村级平稳运行；对班子不健全的尽快配齐，不能胜任的尽快调整，对情况复杂又暂时缺少合适人选的，“选派”机关干部下村任职；针对班子战斗力不强、合力不足的问题，加大基层党员干部教育培训力度，不断提升村干部履职能力。针对村务财务公开和民主管理混乱，班子不团结等问题，在推行“四议两公开”工作法的基础上，把村监委会的职能纳入进来，对重大事项的决策、实施进行全程监督，严格落实“阳光村务”等制度，做到党务、政务、村务、财务公开透明，确保决策事项标准更加明晰。针对村级组织场所狭小的问题，把村级活动场所建设等项目向软弱涣散村倾斜，助推村级发展；针对村级自身发展动力不足，村级集体经济薄弱的问题，深入实施村级集体经济收入空白村清零行动。

“我们在基层党组织建设中，注重培育一批领导班子强、党员队伍好、经济发展快、工作基础有保障的村党组织建设先进典型，发挥好示范带动作用”，县委组织部负责人说：“下一步我们要及时总结软弱涣散和后进村转化工作中的一些典型经验和做法，总结规律、由点带面、积极推广，探索建立动态管理机制，防止整瘫轮回、前整后瘫，不断提高农村基层党组织建设整体水平。”