盱眙:主动担当作为,精心护航县城经济高质量发展
去年以来,盱眙法院深入践行习近平总书记关于优化营商环境重要讲话精神,作好“司法服务”大文章,聚力打造“法润民企”特色品牌项目,精心护航盱眙高质量跨越发展。先后获评江苏省商会商事调解联系协作机制示范单位、淮安市营商环境优化工作先进集体、淮安市社会治理工作先进集体等荣誉称号。
高站位 担实护航发展责任
“县法院立足司法职能,积极作为,护航盱眙高质量发展,站位高、措施实,《十不准》《十条措施》切合实际,举措有力,望推实筑牢。”这是盱眙县委副书记、县长孙志标去年4月18日在盱眙法院为展现司法责任担当,出台的司法助力企业健康发展十条举措、优化法治化营商环境“十不准”等文件上的批示,同日,淮安市中级法院主要领导也批示给予肯定。在精心护航县城经济高质量发展中,盱眙法院强化“法治是最好的营商环境”理念,为司法助力营商环境优化提供坚强组织保障。
持续完善破产审判制度,积极争取各方面的支持。推动县政府出台了《联动处置破产财产的实施意见》,建立了常态化资产处置的府院联动机制,有效提高了破产财产处置的效率。县政府还专门设立10万元破产启动资金,助力破产审判工作,提升了企业破产处置府院联动水平。全年审结企业破产和公司强制清算案件209件,化解不良债权4144.20万元,盘活土地房产14.34万平方米。实现了“腾笼换鸟”,赋能企业发展。因妥善处理贝斯特房产破产清算案,盱眙县委、县政府主要领导还对该院给予充分肯定。
优质效 营造法治营商环境
日前,盱眙法院判决被告山东某报业集团和其所属子报及传媒公司,在其平面和网络媒体上连续7天刊登向原告盱眙博图凹土股份有限公司道歉声明。2020年11月初,被告所属媒体记者伊某发布一篇题为《一封举报信,揭开中空玻璃用干燥剂市场乱象》的新闻报道,文中没有经过任何核实,直接点名原告生产的中空玻璃用干燥剂产品为不合格产品,并以一系列不实之词对原告的生产工艺和产品质量加以诋毁,给原告造成较大负面影响。为维护企业形象,盱眙博图凹土股份有限公司向盱眙法院起诉,请求法院判决伊某及其所在媒体消除影响,在原报道刊登媒体上刊登道歉声明。盱眙法院受理案件后,承办法官南下上海、北上山东调查了解涉案材料,后对照国家强制标准经相关权威部门认证,认为原告生产的中空玻璃用干燥剂产品为合格产品。据此,盱眙法院作出了上述判决。这是盱眙法院充分发挥审判职能作用,着力营造亲商、安商、护商、惠商良好氛围一个具体做法。
充分发挥刑事审判打击和保护职能,严惩严重影响企业安全感的犯罪行为。近两年来,该院不断深化扫黑险恶工作,审理判决了12件非法侵占企业财产、敲诈勒索以及非法拘禁等犯罪案件,为11家企业和21名企业家追缴被侵占、挪用财物近50万元,优化了企业正常生产经营环境,有效保护企业和企业家人身和财产安全。
深入开展“优化法治化营商环境执行年”1+4专项行动,将拖欠民营企业账款的案件作为重点执行案件,开展专项集中执行行动7次,执结涉金融、民营企业等案件825件,执行到位标的2.29亿元。
大力度 满足高效解纷需求
近日,在审理一起承揽合同纠纷时,原告诉称被告生产的每包卫生纸达不到要求的克数,但被告认为卫生纸总克数达到了原告要求的标准,因此双方争议较大。为解决当事人争议,承办法官王倩专程到各个超市走访,对同厂家生产的卫生纸总克数和分袋后的每袋克数进行专门调研,掌握第一手资料后,考虑到该案件如果经过判决,将对被告某纸品厂的信誉造成较大影响,给其生产经营带来较大影响。针对这个“难点”,王倩积极联系被告与原告进行调解,并将合同履行中已生产的卫生纸进行妥善处理,防止双方扩大损失,原、被告达成调解协议后,被告当庭履行了法定义务。
盱眙法院积极依法延伸职能,强化工作举措,大力促进矛盾纠纷源头化解。在全县2家商会试点设立非公企业调解工作站,去年,共诉前化解各类商事纠纷案件1200件,其中委托调商会调解案件216件,调解成功率28.6%。打造“盱小e”善调工作平台,推动“一码解纷”平台与社会治理指挥中心“四心合一”平台实现互融互通,着力构建诉调、警调、检调、专调、访调“五调联动”的闭环矛盾纠纷调处模式。该项工作得到江苏省法院主要领导、淮安市委分管领导充分肯定。
实举措 保障企业健康发展
“得到法院的专业指导后,我们企业防范风险的意识更强了,公司管理也更加规范了。”江苏星缘粮油食品有限公司总经理程福新十分感谢管仲法庭庭长胡迎阳对企业的面对面指导。盱眙法院围绕困扰企业“急愁难盼”问题,更新服务观念、优化服务举措、健全服务机制,努力解决企业的揪心事、烦心事,让企业拥有实实在在的司法获得感。
去年初,盱眙法院在县工业园区建成盱眙企业服务中心,服务县域市场主体。围绕“法润盱商、难事我办”工作目标,设立非公企业纠纷巡回法庭。积极拓展与企业家沟通联系渠道,在企业服务中心建立企业家沙龙,定期开展企业家座谈会、法律宣讲等活动,面对面听取企业家意见建议、实打实回应企业诉求。去年,先后组织35名企业家座谈3次、开展专题法律宣讲6次。
深入开展“法治啄木鸟”法律体检活动,帮助企业从源头上防范法律风险。通过上门“问诊”、定期“巡诊”、联合“会诊”等“三诊”举措,排查梳理企业在内部管理、劳务用工、知产保护等方面风险。
创新设立“星火”法律讲堂,建立标准化菜单式课程体系,通过线上+线下的形式,重点讲解企业股东出资、劳务用工、内部治理等企业重点关注内容。一年中,吸引超100家县域企业报名参加,观看人数近3000人,获得点赞11000余次,取得良好社会效果。深入实施“双走进”项目(企业家进法院、法官进企业),先后组织干警赴企业开展“就地过年”“安全生产”等主题普法4场次,走访企业、商会80余家,发放法律指引200余份,全力护航企业健康发展。 ( 费尤祥 黄舒 )
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