宝鸡金台区行政审批服务局实施“三大利企工程” 打造法治化营商环境
近年来,金台区行政审批服务局坚持“法治是最好的营商环境”理念,以法治赋能规范审批、优质服务,实施“三大利企工程”,打造了公开透明、规范有序、公平高效的法治化营商环境,助力企业高质量发展。“五心服务金心办”法治案例,代表宝鸡市参加了陕西省第三批法治政府建设示范项目评估答辩会。6例经验做法国家级媒体推广,38例经验做法先后被省级媒体推广宣传,打造网上中介超市等11项“全市”首例。
企业开办“一站式”办结工程,依法依规高效审批
设立了全市首家“企业开办专区”,坚持依法审批,全面实行清单管理,实现“清单之外无审批”,在全市率先编制完成《行政许可事项清单》《事项指南》《审批工作规范》《一次性告知书》,形成同一事项同要素受理、同标准办理。探索建立了“三速三保三服务”机制,全省首个“政银通”政务服务平台落地金台,设立“金融服务专窗”,6个银行进驻大厅,为市场主体提供银行开户、金融咨询及信贷业务等服务。同时,推行企业开办“5230”模式 (即:依法提交申请书、公司章程、任职文件、股东主体资格证明和自然人身份证复印件、住所使用证明承诺书5份材料,设立登记和企业开办2个环节所有业务压缩至3小时内办结,企业印章刻制、寄递营业执照、印章和材料档案、申领税务 Ukey及发票等全部免费,0成本)。在审批过程中,研发了“不见面审批”小程序,线上为企业群众解决全生命周期服务。截止5月底,今年新登记市场主体2256户,同比增长10.37%。
“一件事一次办”集成改革工程,规范便利激发活力
聚焦“四减一增”,充分运用法治思维,制定印发《行政许可案卷档案管理办法》《证明事项告知承诺制工作规程(试行)》《提升审批效率加强审管联动实施办法》及《金台区“一件事一次办”集成服务改革工作规范》等27项审批工作制度,为“一件事一次办”集成服务改革提供政策依据、工作规范。升级20个跨部门“一件事一次办”事项,建立“一表申请、一套材料、一窗受理、一次办结、一键评价”金台模式,变“串联审批”为“并联审批”,将“多次跑”变为“一次办”,推进政务服务标准化、规范化、便利化,为企业提供环节最少、程序最简、效率最高、服务最优的法治环境。创新开展“好差评”,开设“办不成事反映”窗口,实现立体监督。截至5月底,“一件事一次办”办件707件。
“助企纾困”座谈会桥梁纽带工程,优质服务破解难题充分发挥政务服务大厅“第一窗口”作用,聚焦企业融资难、用工难、培训难、政策不清等堵点难点问题,创新开展每月一次的“区政府领导座谈日”和每周一次的“区级部门座谈日”活动,全面落实“形成清单+座谈交流+领导批阅+政策配套+督促落实”五步走工作法。座谈会上政府与企业面对面交流、零距离沟通,一方面宣传党和国家惠企政策,了解企业发展诉求,引导企业学法、懂法、知法、用法;另一方面解疑释惑,按照“形成清单+座谈交流+领导批阅+政策配套+督促落实”五步走工作法,形成闭环管理,确保民营企业发展中的问题解决落实。截至目前已举办座谈日活动44期(去年34期,今年10期),为百余家企业解决了118件急、难、愁、盼等困难事项,开展普法培训4场次,协调金融机构为628户企业发放“初创企业首贷”8712.9万元。 ( 张红娟 )
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