杏芳吐、柳芽新，阳春三月的仙境大地，项目建设春潮涌动。今年以来，蓬莱市始终坚持“以项目看发展论英雄”的理念，把项目建设作为高质量发展的战略支点，以项目促传统产业升级、新兴产业壮大，千方百计抓项目、落项目、推项目，力争项目早建成、早投产、早见效，为新旧动能转换输送强劲动力。

抓项目：“项目开工月”开启新征程

“当天开复工的36个项目总投资203亿元，年内计划完成投资57亿元,其中重点建设项目13个、新项目16个，涉及工业转调升级、文旅产业提档、民生福祉改善等领域，月内还将有12个项目陆续开复工。”蓬莱市相关负责人介绍。3月6日，该市“项目开工月”活动正式启动，在简短的仪式后，市级领导、指挥部成员、项目牵头单位负责人立即奔赴项目现场实地查看，了解进展、解决难题，透出强有力的实干、快干高效节拍。

今天的项目就是明天的效益，项目质量关系未来发展。以高质量项目培强产业龙头、助力动能转换，蓬莱市把今年确定为“产业升级突破年”，紧扣产业发展方向，突出项目建设的产业引导和民生改善功能，重点加大了带动作用强、发展后劲足的项目建设力度。

今年确定了中兴电力、恒大健康养生谷一期、创发新区等28个重点建设项目，总投资超过220亿元。“这些项目涉及面广、影响力大、群众关注度高，事关全市发展大局，越早着手、越快推进、越早建成，越有利于经济的高质量发展。”该市相关负责人表示。截至目前，全市48个项目实现开复工，总投资216亿元，其中新开工项目16个，复工项目32个，重点建设项目15个。

提质效：“硬核”项目布局未来发展

投资40亿元的恒大健康蓬莱养生谷一期，发挥滨海生态优良、旅游资源丰富的优势，致力打造集健康颐养、高端商务、产业孵化等业态于一体的国内康养产业新范本，计划8月底前完成开工前审批手续办理；3月完成酒店桩基图，8月完成基础土方工程，11月底开始酒店主体建设，总投资30亿元的开元旅游项目，未来将叫响仙境高端旅游度假金字招牌；喜鹊医药和爱博诺德医疗科技是蓬莱生物医药产业领域落户的两支新军，达产后年可实现销售收入73亿元、税收12.3亿元，将成为生物医药产业高附加值代表作……

这些带动能力强、附加值高的龙头项目，为蓬莱产业转型升级注入了强大动力。不仅如此，山东重工汽车、蔚阳余热发电技改、北京远洋渔业综合基地、尚乎数码科技等重点项目，均不新占用土地指标，大大提升了项目建设质效。与此同时，该市部分发展势头旺盛的企业“二期效应”凸显，中粮长城智能化现代工厂、嘉信染料二期、民和食品扩建、安诺其数码油墨、利群商业综合体等重点建设项目，如雨后春笋般蓬勃而出。

“腾笼换鸟”换来了发展活力，也换出了发展空间。在今年蓬莱市确定的重点建设项目中，创发新区、宏泰创业大厦、东港区客运站、新一中建设、社会福利服务中心等一批公共服务配套类项目列入其中，在切实提升群众获得感和幸福感过程中，培育高质量发展的民生推力。“虽然直接效益并不明显，但它们能够带动人流、物流、资金流、技术流的集聚，为老城区文化旅游功能升级和新城区产业发展定位打下良好基础。”该市相关负责人表示。

重落实：专项指挥部聚力“实干+”

一分部署，九分落实。在蓬莱召开的2019年度第一次指挥部重点项目推进会议上，重实干、抓落实氛围异常浓郁，没有空话套话，只简明扼要的亮全年目标、晒计划节点，一字一句都是抓落实赶进度的“干货”。各指挥部和重点项目责任人逐一汇报，有困难当场提出，市领导当即协调解决。会后，各指挥部带着落实清单、带着推进举措分赴一线抓进度。

宏伟蓝图已绘就，把“规划图”变成“施工图”，强化落实是关键。把指挥部体系作为重实干、抓落实的有力抓手，蓬莱市连续3年实行指挥部推进机制，坚持问题导向和一线工作法，集中力量、整合资源狠抓落实，中兴电力、教育学区建设等一批重大项目实现突破。今年该市深化指挥部工作体系，调整完善了中兴电力、开元旅游、健康养老等19个指挥部，明确工作任务和时间节点，不断加快项目建设速度、加大推进力度。

专项指挥部模式打破层层汇报、逐级签批的议事决策程序，市级领导亲自挂帅，实现了抓落实的速度和效率最大化。通过挂图作战、倒排工期、对表管理等方式比速度、赛质量，各指挥部之间形成你追我赶的生动局面。充分发挥考核指挥棒作用,以督导强化跟踪落实,第一时间发现、研究、解决影响项目建设的问题。目前，各指挥部累计解决项目选址、道路规划、手续办理、工程融资等方面问题120多个。（高林 韩乃栋）