2017年来，河南油田工会按照中央提出的“群团组织要保持和增强政治性、先进性、群众性”的要求，紧扣“关注需求、强化服务、优化环境、增强凝聚、助推发展”的工作理念，坚持以职工需求为导向，以强化服务为宗旨，以助推发展为根本，健全“两个机制”，坚持“两个服务”，做好“八项救助”，倾情服务职工，切实增强了职工的归宿感和价值感，特别是对困难群体实施的八项救助措施，传递了党政组织的关爱，密切了党群干群的关系，为河南油田开创可持续高质量发展新局面凝聚了力量，增添了活力。

健全“两个机制”，构建改革发展内在动力

（一）建立员工能力素质水平整体提升机制。一是积极开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，为油田发展提供技术人才支撑。重点推出了基层职工书屋建设，目前已建成职工书屋96个，打算用3—5年的时间，实现基层书屋全覆盖，为基层职工搭建学习平台，提供精神食粮。二是以主题劳动竞赛为抓手，引导职工对标先进争一流，为油田创新创优创效。主要开展了三个竞赛：“对标创优创效”竞赛、“提质增效保油上产”竞赛和“节能减排”竞赛。通过对照同系统、同行业、同岗位先进指标，与自身历史最佳比，与同行业先进比，与社会市场比，明确学习对比的对象确定标杆，明确自身差距列出问题清单，明确赶超总体目标和具体指标，明确切实可行的赶超措施。各单位结合实际，把指标分解到班组，在班组之间开展单项“小指标对标”竞赛。2017年来，共开展46个单项的“小指标对标”竞赛，创造了客观的效益。在采油气工程服务中心开展的“提质增效保油上产”劳动竞赛中，共完成作业839口井次，超出竞赛目标14口井，比生产计划多完成239口。

（二）完善先进典型评选激励机制。一是先模评选。制定下发了《河南油田先进典型选树宣传管理办法》，通过基层推荐，河南油田微信公众号、电视台播放候选人和候选集体事迹，线上线下相结合，组织群众和专家进行投票评选。评选2017年度10名劳动模范、10个模范集体、10个先进集体、70名先进生产（工作）者。二是评选最突出贡献员工。制定下发了《河南油田对突出贡献员工立功奖励管理办法(试行)》在全体职工中组织开展了最突出贡献员工推荐评选工作。各单位共推荐最突出贡献员工候选人26人。经过评审推荐，水电厂水电营业中心副主任肖彬等9名同志评为最突出贡献员工，其中立二等功2名、三等功7名。三是评选合理化建议“金点子”。制定下发了《河南油田职工合理化建议和技术创新工作管理办法》，引导职工围绕生产中的难点、技术上的关键点、降本增效的突破点及设备、工艺、材料、产品的创新等问题，开展合理化建议和技术创新活动。通过采纳实施，经过油田劳动竞赛委员会评审，领导班子会审定，评选30项优秀合理化建议和技术创新项目，命名6项“金点子”。三大评选活动产生了广泛影响，成为工会工作融入生产经营和企业发展的新的抓手和品牌。

坚持“两大服务”，凝聚和谐稳定强大合力

（一）以“走基层访万家”活动为载体，零距离服务职工群众。河南油田结合自身实际，坚持“不给基层增负担、不给职工添任务”的走访原则，建立了“每月一报告、每季一考核、每年一总结、每名干部一个走访记录本、每个班组一个民情档案、每个困难员工一个帮扶记录”的走访机制，三级干部坚持优先走访困难员工、优先走访外创市场员工、优先走访骨干员工，做到了进家入户到位、形势任务教育到位、员工及家庭困难和问题了解到位，关心关爱到位。2016--2017年度，河南油田投入一定的经费，走访班组1160个、走访职工18374名，解决了边远艰苦岗位员工绩效工资系数、单身职工宿舍供暖等班组实际问题727个，解决了转岗职工思想疏导、外闯市场职工后勤保障等实际困难698个，走访率和解决实际困难率均达100%。通过走访活动，提升了基层职工对企业改革的认同感和责任感，同时，也发现了基层存在的突出问题，如基层员工因长年野外作业造成的心理健康问题，在岗员工非因公死亡率较高问题等等。为此，河南油田探索建立了走访活动长效机制，不断创新走访活动的形式，不断深化走访活动的内容，重点做好以下几个方面的工作。一是根据走访过程中发现的问题，开展专项研讨活动，积极探索有效的走访形式，不断拓宽处理问题、化解矛盾的渠道和途径，扎实有效的解决基层的困难和员工的诉求，坚决做到“真困难、真帮助”。二是印发了《河南油田员工健康工作管理办法》，全面落实员工健康管理，倡导健身生活化，培养良好的生活习惯，干预不良生活方式和习惯，如酗酒、软暴力劝酒，熬夜打牌、打游戏等无节制行为，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。三是将“走访”活动与落实油田党委“五五”工作模式、志愿服务、“一助一”帮扶、节日慰问相结合，形成长效机制。

（二）以员工帮助计划（EAP）为依托，实现心理健康服务全天候、全方位、全覆盖。积极落实集团公司党组《关于推广应用员工帮助计划（EAP）的指导意见》和油田领导“以人为本，切实将关爱员工工作落到实处”的指示精神，不断深化油田EAP工作。一是围绕油田生产经营目标任务，相继开展了“让EAP助力发展创效”、“提升团队凝聚力”“送EAP服务进班组到岗位”等团队辅导活动50余场次，参与人员累计达5600余人（次）。二是坚持抓好EAP志愿者队伍建设，不断提升EAP服务水平和质量。目前我油田取得国家二级、三级心理咨询师证的骨干人员共256名，EAP志愿者400余名。通过举办“焦点解决会话实务”等技能培训班和定期开展EAP志愿者成长沙龙等方式，保持EAP队伍的蓬勃发展，不断提高EAP志愿者队伍的业务能力和服务水平。三是倡导“每个人是自己身心健康第一人”理念，坚持做好掌上EAP工作。利用“EAP心灵驿站”微博、“河南油田EAP志愿者”微信公众号编发职场、生活、健康、人生、活动等各类文章累计达420余篇；EAP24小时服务热线“63830345”接访人员达到2268人（次）；在EAP志愿者交流微信群、QQ群上分享“心能源、心动力”小故事，营造正能量氛围，培养良好心态，促进快乐工作，健康生活。四是做好特殊群体的心理关爱及危机干预服务，有效控制不良情绪对个人和企业带来的危害。某二级单位员工王某不幸身患癌症，手术治疗后，原本活泼开朗的她变得郁郁寡欢，不喜欢与人交流。车间领导将此情况立刻向本单位工会进行汇报，该单位工会及时安排和王某熟悉的心理咨询师介入，通过聊天开导和专业心理辅导，帮助王某卸掉了思想包袱，恢复了正常生活。去年以来，油田各级工会通过个人面询等方式，提供个别、隐私的心理辅导服务，及时解决员工及其家庭成员的心理困扰，共接待个人面询260余人次。

做好“八项救助”，提升群众工作服务能力

河南油田认真贯彻集团公司有关精准帮扶的要求，积极履行国企的政治责任和社会责任，本着“真困难，真帮助”的原则，结合自身实际，探索实施了八大救助措施，并以《帮扶工作口袋书》和《困难家庭明白卡》的形式，将八项救助措施落实到位，做到了及时救助、明白救助、精准救助，准确传递了党政组织的关爱，架起了党政组织与困难群体的连心桥，受到了广大职工群众的广泛好评。

一是生活救助。油田特困家庭是指家庭成员月人均收入低于郑州市居民最低生活保障标准的家庭；困难家庭是指家庭成员月人均收入高于油田特困家庭最低生活保障标准20%以内的家庭。对特困家庭成员月人均收入低于救助标准的，补足差额，按月发放；对困难家庭进行临时救助。“十二五”以来，油田困难帮扶中心为345户特困家庭发放了生活救助金。

二是大病救助。油田对职工家属在享受完各项医保待遇后，年度个人负担的医疗费用累计在10000元以上的，实施大病救助。“十二五”以来，共救助4479人次。

三是灾难救助。油田对职工家庭因遭遇意外事故或灾难等原因，造成基本生活不能正常维持的，实施一次性灾难救助。“十二五”以来，为116户困难家庭实施了灾难救助。

四是金秋助学。油田为油田特困、困难家庭上学的子女，按小学、初中、高中、大学专科、大学本科五个标准发放助学金。“十二五”以来，油田困难帮扶中心向513名特困和困难家庭子女发放了助学金。

五是就业帮扶。油田对有就业能力的困难家庭成员进行就业指导、提供就业信息等帮扶。“十二五”以来，新开发安置公益性岗位549人，举办公益性岗位人员培训29期。同时，进一步加强与地方就业部门和用工单位的联系，做好外部就业信息的收集发布，为职工子女和失业人员实现社会化就业牵线搭桥。“十二五”以来，共发布油区内外就业信息162期，组织规模招聘活动22次，提供就业岗位8036个，介绍成功就业446人。

六是“一助一”帮扶。油田局、处两级领导干部与油田特困、困难家庭结成“一助一”帮扶对子，长期固定，对口帮扶，在经济、精神以及问题解决等方面给予帮助。“十二五”以来，油田局、处两级领导干部累计与239户困难家庭结成帮扶对子,帮助困难职工协调解决各类问题647个，密切了党群、干群关系。

七是生活资助。按照中国石化集团公司的相关政策，对协解人员、退休集体工、离岗劳动家属等困难群体进行生活资助和帮扶。“十二五”以来，油田为8083名协解人员（含退休）发放了生活资助金；为5449名退休集体工发放了企业补贴及待遇提高资金；为4841名离岗劳动家属发放了生活补贴。每年“双节”期间，油田对广大非在职群体及各类困难群体开展慰问救助活动。

八是惠民政策落实。按照政府的规定和要求，油田相关部门积极沟通、协调，切实使党和国家的惠民政策在油田落到实处。“十二五”以来，争取了地方政府“低保”资金800余万元，落实了油田低保对象患病住院时，享受全年累计最高限额为1万元、重大疾病最高限额为2万元的医疗救助政策；为油区164名残疾人申请办理了困难生活补贴，290名重度残疾人申请办理了护理补贴；按照省、市相关文件安排，油田各级残联积极组织开展每年“全国助残日”活动。“十二五”以来，各单位结合实际，开展了形式多样各具特色的游园和走访活动。

据统计，“十二五”以来，油田积极实施“八大救助举措”，累计资助356名特困、困难家庭子女完成了学业，243户特困、困难家庭实现脱困，做到了真困难，真帮助，确保了“不让一个职工家庭生活在贫困线以下，不让一个职工子女因家庭困难上不起学，不让一个职工因家庭困难看不起病”帮扶目标的实现。（宋笑勉 郑兵）