最新修订的《行政处罚法》增加了通报批评这种申诫罚的新罚种。近期，淮安市卫生健康委在办理涉疫违法案件中，开出12张通报批评罚单，当事人深切感受到“刚法”中也蕴含丝丝“柔情”，取得了良好的社会效果。

　　春节以来，国内多地相继发生局部聚集性疫情，淮安市面临的疫情风险和防控压力持续加大。根据统一部署，市卫生健康委成立多个督查组，对全市各级各类医疗机构等重点单位进行多轮次监督检查，发现个别单位存在主体责任落实不到位、风险意识不到位、责任分解不到位、措施落实不到位、整改落实不到位的情况，有的单位入口把控不严，预检分诊流于形式，有的首诊制度未落实，未对患者进行流行病学调查，有的场所管控不严，人员没有保持应有的社交距离，有的医疗废弃物暂存处设施设备不符合规范要求，废弃物未及时处理。

　　为了严格落实疫情防控措施，织密疫情防控网络，同时也充分考虑到各医疗机构长期奋战在抗疫一线，人手少事务繁多，在疫情防控中做了大量工作，根据《传染病防治法》《行政处罚法》等相关规定，市卫生健康委对12家医疗机构提出了切实可行的整改意见，给予了警告、通报批评的行政处罚,免予了经济处罚。回头看过程中，执法人员发现各单位均能迅速行动起来，强化防控意识，落实主体责任，落细防控措施，堵塞防控漏洞。

　　在执法中，相比罚款、吊证等处罚，通报批评更加柔和，更容易被接受，凸显了处罚与教育相结合、执法与服务相结合的原则，不断用良法实现善治，营造更好的营商环境。( 翟前 )