初春时节,走进会师圣地会宁，黑黝黝的柏油街道一尘不染，机动车井然有序地行驶着，随意张贴的小广告早已不见了，死角里无人问津的垃圾消失了，这片红色发展热土，显得异常温馨美丽。“全域无垃圾让城乡发生着深刻的变化，一切看起来都那么舒适，我们要以实际行动带动更多的人积极参与到这项活动中来。”参与垃圾清扫的志愿者王和平高兴地说。

2017年以来，会宁县以建设宜居宜业宜游美丽新会宁为目标，举全县之力不断推进全域无垃圾治理行动，对机关单位、居住小区、村社庭院、街巷道路、河道水体、公路沿线、学校医院、建筑工地、厂矿企业、景区景点、集贸市场、乡镇街道、田间地头等范围内的陈年垃圾、渣土废弃物等持续进行集中清运收集处理，通过宣传引导、舆论监督，健全机制、完善措施，齐抓共管、专项整治，全县城乡环境质量有了明显提升。

切实加强组织领导

会宁县认真贯彻落实市委、市政府全域无垃圾专项治理会议精神，成立了城乡环境卫生和全域无垃圾专项治理领导小组，先后召开了6次专题会议进行安排部署、督查推进。制定了全域无垃圾《实施方案》《网格化管理办法》《县级领导每日巡查制度》《考核标准》和《问责办法》等一系列措施办法，确定了目标，制定了标准。明确了乡镇党政主要负责人、城区网格组成单位主要负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人，做好人员组织、资金统筹、推进实施等工作，做到思想上对齐、目标上对照、行动上对标。

彻底清运处置垃圾

突出重点区域治理，乡镇围绕“两线六边”（道路沿线、河渠沿线、庭院周边、村庄周边、集镇周边、城乡周边、田园周边、景区周边），城区突出集贸市场、背街小巷、城乡结合部等重点区域，全面清理存量垃圾。抓住关键节点治理，将每周五定为垃圾清理日，组织全县干部职工、企业员工、志愿服务队等进行环境卫生大扫除。每逢重大节日，组织干部群众，紧盯环境治理重点难点，集中清除垃圾堆场和卫生死角。运用综合措施治理，发布“迅速行动•清除垃圾”倡议书，开展“全域无垃圾巾帼在行动”等活动，采取干部职工义务劳动、网格责任单位出资等方式，动员广大群众投身到环境卫生治理工作中来。

不断强化宣传教育

注重媒体宣传，在县内外主流媒体及时报道全域无垃圾专项治理动态，在县电视台开设“全域无垃圾专项治理进行时”栏目，开通了“哪里有垃圾”微信公众平台，发动全民进行随手拍行动，形成人人关注的舆论氛围。加强舆论引导，深入开展全域无垃圾专项治理宣传教育“九进”(进机关、进单位、进企业、进村组、进社区、进家庭、进校园、进商户、进景区)活动，制作温馨提示牌800多个，充分调动群众参与的积极性。提升文明素质，引导广大群众积极参与“文明素质养成”行动，自觉践行社会主义核心价值观，树立文明观念，争当文明市民，让“爱环境、讲卫生、守秩序、促和谐”的文明理念深入人心。

着力健全长效机制

全面推行网格化管理，在乡镇建立乡、村、组“三级网格”管理体系，在城区按照社区管辖区域划分为17个大网格，将所有单位纳入网格体系，实行人员、职责、任务“三落实”，做到底数、问题、任务、时限、措施、职责“六清楚”。实行每月例会制度，坚持每月召开一次推进会议，会上播放全域无垃圾专项治理巡查检查工作问题视频剪辑，排名最后的三个乡镇和城区网格组长单位负责人作表态发言，形成竞相赶超的工作态势。建立巡查考核机制，实行县级领导每日巡查制度，每天由两名县级干部带队，检查一个网格、两个乡镇的环境卫生。同时，把全域无垃圾专项治理工作纳入乡镇、单位年度考核，将考核结果作为党政领导班子实绩考核评价的重要内容。

着力加大资金投入

破解资金难题，坚持整合项目、整合资源、整合力量，将市政建设、环卫及人居环境改善资金向全域无垃圾专项治理行动倾斜，投入专项资金908万元、整合部门资金3165万元，县财政配套500万元，新建临时垃圾填埋场32个、临时垃圾填埋点384个，购置垃圾清运车59辆，投放垃圾斗260个、垃圾箱1088个。健全投入机制，制定《会宁县垃圾收集处理管理办法》，县财政每年为每个乡、每个村分别列支保洁运行经费5万元、2万元，为每个社区列支保洁运行经费5万元，对乡镇垃圾收集场一次性补助10万元，村社垃圾收集点补助0.1万元。加大推进力度，累计出动机械5600余辆，投入人力5.5万人次，拆除残垣断壁430公里，清运垃圾35万吨，清理“牛皮癣”小广告18万处、户外广告1200多处、墙面广告8万平方米，回收废旧农膜1.2万吨，基本实现了存量垃圾全面清零。

“开展全域无垃圾综合整治是一项落实绿色发展理念，加快推进生态文明建设，改善城乡面貌、造福广大群众的民心工程、更是一项落实党的十九大精神的政治任务。全县上下要坚持思想认识到位，进一步提高政治站位，把全域无垃圾工作上升到维护党中央权威、大力实施乡村振兴战略的高度去认识。”会宁县委书记王科健表示。

春节前后，会宁县专门组织召开全县全域无垃圾工作推进会，要求各级单位要做到安排部署到位，抢抓时间，组织广大干部群众积极行动。要做到宣传发动到位，充分利用电视、报刊、网络等平台，努力营造全民参与、全民动员、全社会齐抓共管的良好氛围。要做到目标要求到位，分期分阶段制定详细的工作计划表和路线图，确保整治工作取得阶段性成效。要做到责任层层到位，县乡村组依次传导压力，实行分区域治理，乡镇包村组长、村两委班子积极投入，各部门、乡镇和网格全员发动，努力形成工作合力。要做到制度安排到位，形成完善的治理体系，确定怎么办、怎么干，谁来管、怎么管、管什么等内容，明确各区域整治工作标准和效果。要做到督查考核到位，通过签订目标责任书，按月督查、排名和通报，对落实不力的乡镇、部门和单位，要严肃问责，倒逼落实。要做到工作成效到位，通过集中整治，努力实现“抬头低头无垃圾、移步换景无垃圾、视线所及无垃圾、彻底实现全域无垃圾”。

据了解，在春节前后全县无垃圾专项行动中，会宁县把城乡环境卫生整治工作由国道省道向县乡村道延伸，由主街道向背街小巷延伸，由村庄向田间地头延伸，充分利用时间，集中精力重点整治农村环境，彻底清理存量垃圾。全体县级领导深入各自联系乡镇，参与指导乡镇进行卫生整治工作，坚决打好全域无垃圾专项治理这场硬仗，推动全域无垃圾工作有大起色、大提升，确保全县城乡环境实现精细化、常态化管理。

会宁县县长秦俊山表示：“开展全域无垃圾专项治理行动，既是一项政治工作，也是大家对美好生活的向往。今后，全县上下要进一步强化使命担当，在工作导向上探索创新，在重点治理上聚力攻坚，在强化措施上纵深推进，实现有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有可靠的资金保障和无乱贴乱画、无乱堆乱放、无垃圾裸露、无污水乱流、无杂物漂浮、无白色污染的‘五有六无’目标，全力打赢全域无垃圾专项治理攻坚战。”

如今，走进会宁大地，无论是繁华的闹市，还是僻静的乡村，人们会发现，大街小巷越来越干净了，乡村道路越来越畅靓了，错落有致、整洁漂亮的美丽乡村越来越多了……这一处处可喜的变化，都得益于持续实施的全域无垃圾综合治理工作。（会宁县委宣传部王瑞）