面对经济发展新常态呈现的速度变化、结构优化、动力转换的阶段性特征，安徽省铜陵市铜官区通过积极推进社会事业改革，不断完善改进公共服务、推进社会制度建设，发展社会事业，增进民生福祉。

该区完善卫生计生基层基础，深入推进家庭医生签约服务，完成签约15264人。老年人、高血压、糖尿病重点人群覆盖率77.8%；建立了4个医联体，医联体内基层首诊、双向转诊基本实现。推动基层卫生服务机构开展中医药服务，西湖镇卫生院及10个社区卫生服务中心开设中医科，27个社区卫生服务站均能提供中医药服务，区域中心卫生服务机构中医药服务覆盖率达到100%。完成西湖镇卫生院、凤凰山社区卫生服务中心和金口岭社区卫生服务中心中医馆的建设，配备了中医体质辨识仪等10余种中医药治疗设备。投资28万元，新建狮子山中心、金山中心2个中医馆。

与此同时，该区紧紧抓住铜陵市作为全省唯一被民政部、财政部确定的居家和社区养老服务改革试点地区的契机，推进养老改革，完善医养结合，完成全区61620人老年人筛查、1793名老年人养老服务需求抽样调查、全区养老服务设施摸底统计工作。

选择77户经济困难的失能、失独、重度残疾等老年人家庭，按照一户一方案的方式，实施适老化改造工程。选择天井湖社区项目点打造社区嵌入式养老机构，引进优质养老服务组织运营。完成全市首家社区老年人配餐中心建设项目，已正式运营。在西湖镇栖凤社区选择20户空巢、高龄老年人家庭，开展老人跌倒监测、卧床监测、行为智能分析等“物联网”试点服务。同时还实施了居家和社区养老服务公益创投、互助式养老服务试点、农村日间照料服务试点、老年人能力评估等项目，全面推进居家和社区养老服务改革创新。全区3所民办养老机构设立医务室或护理站，其他6所养老机构均就近与医疗机构签订医疗服务协议，协议签订率达100%。凤凰山社区卫生服务中心、狮子山社区卫生服务中心分别与社会资本合作，在中心内设立养老院（老年公寓），开展养老医疗服务，也取得了较好的成效。（仇春川）