村民正在采摘金丝皇菊

农民富为目标，通过招商引资建立核桃种植专业合作社，经过一系列创新实践，成功探索出一条实施“乡村振兴战略”的新时代农村集体经济发展的新模式。
谁引领？发挥干部引领火车头作用 创新发展模式
火车跑得快全靠车头带。发展村集体经济在于发挥干部引领作用，创新集体经济发展模式，南江县正直镇确立“干部引领、集体主导、公司领办、村户联营”集体经济发展思路，建立“村两委+合作社+农户”的运行模式形成以核桃种植业为支柱产业，加工业、乡村旅游同步发展的良好格局，助力乡村振兴。

浙川东西部协作项目金丝皇菊产业园

正直镇印合村属于建档立卡贫困村，印合村是全镇探索集体经济发展试点也是全镇探索集体经济发展的缩影。印合村还通过土地流转发展猕猴桃、核桃种植和肉牛养殖。
谁参与？完善利益分配机制 增强群众源动力和粘合性
利益联结是粘合剂也是原动力。为提高群众收入，南江县实行“四统一分”（统一育苗、统一管理、统一加工、统一销售和分量返利）销售经营模式，由合作社按照市场价统一收购，统一加工销售后产生的附加值（育苗销售收入、半成品加工收入、成品销售收入）除留足合作社运转和发展资金，剩余资金后按照农户产量进行分红。
2019年印合村投入项目扶持资金35万元、交通补助资金23万元与企业合作共建生物肥料加工厂，村集体占股30%，企业投入135万元占股70%，实行股份合作制，将根据市场原则，双方按股分红，到2019年底生物肥料加工厂将建成投产。

沿溪河村核桃产业园

利益联结机制是基于科学的“按劳分配”上的按量分配，这样能最大限度的调动农户的生产积极性。南江县正直镇把农户单户生产不能实现的收益，通过集体组织实现了，农户通过集体组织实现的附加利益，激发了农户维护集体经济发展的自觉性和主动性，实现农户和集体双收益、双增效。
南江县正直镇党委副书记，镇长吴东平表示：“群众参与是源动力”。据吴东平介绍，正直镇一直坚持以农户为主体，农户利用自己的土地直接参与生产，这种模式才能让农户获取最大利益，也才能实现精耕细作的生产技术规程要求，才能保证药材的道地品质。同时农户种好种坏、种多种少关乎着自己的切身利益，不用我们督促，他们自发地就有100%的生产积极性和品质保护意识。2019年全村296户全部自愿加入，全面激发出农户的生产积极性。

谁负责？加强组织领导责任落实到人确保项目落地

育林村核桃产业园

干部担当是助推器。正直镇发展壮大村集体经济成立项目建设领导小组，由党委副书记、镇长任执行组长，党委副书记、纪委书记、副镇长任副组长，相关办公室、驻村干部、村干部为成员，负责规划编制、项目实施、指导监督。
“镇政府领导高度重视，亲自拟定发展计划，村两委的干部为村集体经济发展呕心沥血，无私奉献，这是我们群众看得到的。”村民张廷众说道。
村两委是正直镇发展村集体经济的主体。驻村工作队要履行好帮扶责任，充分发挥自身优势，积极帮助印合村集体经济发展壮大，驻村干部代表镇党委政府负责项目实施过程监督，做到资料完善备查。
怎样搞？坚持长短结合多元化发展 拓宽集体增收渠道
在“一核多元”的发展理念指导下，印合村村两委围绕核桃种植这一核心，开创多元化增收渠道。2019年，印合村利用核桃园下空置土地，长短结合，种植白芍、土豆、黄豆共200亩、金丝皇菊200亩；养殖能繁母牛30头，每头小牛村集体保底分红1850元。

印合村肉牛养殖基地

三社村民张继品给记者算了一笔账：金丝皇菊，市场价按500元每亩计算刨去种籽、化肥管护成本，实际效益按每亩200元计算，种植200亩，该4万元；白芍、黄豆、土豆毛收入按300元算，成本打算200元每亩， 200亩该2万元；能繁母牛市场价每头4000元，除去牛仔、饲料、人工等开支，实际利润还有1650元，30头纯收入49500元；生物肥加工毛收入10万元，净利润约3万元，村集体经济收入约14万元。
怎么样？形成两园两线一圃一区发展格局
正直镇通过招商引进乐山圣果农林科技公司，依托浙江东西部扶贫协作—缙云·南江项目产业发展奖补、退耕还林等补助政策，形成了“两园（沿溪河村丰产培育示范园、印合村新植核桃示范园）、两线（印合村、育林村、石城村、海坪村四村新植5000亩一线，福字寺、梨子园低产改造一线）、一圃（育林村核桃苗圃园500亩）、一区（沿溪河村核桃采穗区500亩）”的总体格局。

柳树村盛达农业产业园

拿印合村后期发展情况来说，吴东平告诉记者，该村后期收入将保持逐渐递增，能繁母牛养殖项目年村集体保底分红5.55万元。项目正式经营投产能够解决50人就业，带动200户600人致富奔康。2020年村集体经济年收入可望达到15万元，2022年预期达到20万元（林下种植收入6万元，肉牛养殖5.5万元，生物肥加工8.5万元）。 “坚持以点带面，将印合村的示范效应向全镇全面推开。下一步，我们将注重挖掘本地资源优势，在突出特色上动脑筋，在巩固壮大集体经济增值上做文章；转变经营思想，提高经济效益，逐步使我镇村集体土地、集体产业、集体经济步入规范化管理的轨道，促进集体经济快速、持续、健康发展，助力乡村振兴。”吴东平表示。
明思路， 提高认识转变观念 大胆探索大胆创新
党的十九大报告提出，深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。国家把振兴农村集体经济作为实施乡村振兴战略的基本路径和必然选择。

育林村农业产业园

正直镇大力发展集体经济是南江县探索壮大村级集体经济模式的一个缩影。
南江县坚持因地制宜，盘活资源，激发内力，积极探索农村壮大集体经济。近年来，南江县稳步推进农村集体产权制度改革试点，积极盘活集体资产，在清产核资的基础上，以现有人口确定集体经济组织成员，将集体资产确权到户、量化到户。
红光镇推行股权在集体内封闭运行机制，按集体经济和农户3、7分成。红光镇茨竹村利用集体资产发展有机渔业70亩、三红柚200亩，将闲置房屋出租给创业者，实现集体经济10.5万元。红光镇柏山村整合产业扶持周转金入股茶叶、蔬菜、葡萄、草莓合作社，发展有机蔬菜500亩、富硒茶叶300亩、葡萄200亩、草莓50亩，2016年，该村集体经济收入达18万元，实现整村脱贫。
南江县沙河镇采取土地入股、资金入股、基础设施入股等多种方式，入股龙头企业等多种形式合作社发展村级集体经济。2019年沙河镇红旗村种植瓜蒌30亩，西瓜20亩，南瓜20亩；养殖草鱼、鳙鱼、鲤鱼共7000尾。预计2019年实现养殖收入7万余元，西瓜收入2万余元，花生收入1万余元，共计10万元。明年瓜蒌上市预计收入达到20万元。
“南江县农村集体经济不断发展壮大，正直镇探索实践为我县发展村集体经济积累了宝贵经验，对促进农村经济发展起到了引领、示范和推动作用。目前，农村集体经济尚处于探索阶段，还存在一些问题和不足，要鼓励干部大胆探索，大胆创新；要提高对发展壮大村级集体经济重要性的认识，转变村干部思想观念；要切实解决村集体经济无实力，发展生产无财力，提供服务无能力，干部说话无威力的问题，以增强村两委的向心力、凝聚力和号召力。”谈到如何加快发展村级集体经济，南江县委副书记、县长李善君表示。（杨燎  詹敏）