近日，从淮安市生态环境局传来消息，淮安市生态环境局荣获全市2021年度第一次优化营商环境流动红旗。

      今年以来，全市生态环境系统认真落实市委、市政府关于优化营商环境工作部署，深入推进“放管服”改革，激发市场主体活力，服务和保障重特大项目攻坚和高质量发展。

　　一.坚持高位推动 市生态环境局多次召开专题会议，就服务“百亿”企业、台资企业相关工作进行部署，提出明确要求和落实举措。先后走访高质量重大项目，深入了解企业发展制约因素及相关诉求，协调推动污染物排放指标、环评审批等问题解决;对重点项目环境问题，从项目落地、减污降碳、提标改造、达标排放等方面提供建议和意见，为市领导和有关县区的决策提供参考。

　　二.优化环评审批 严格落实“三线一单”管控要求，划定352个生态环境管控单元，先后审批环境影响报告书30个、环境影响报告表302个，从源头上把好环境准入门槛。

　　落实环评审批正面清单制度，对环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等民生相关的部分行业，实行环评文件告知承诺制。

　　重特大项目环评审批及时受理、及时上会、及时研究、及时批复，集体审查研究时间缩短约7个工作日。委托第三方开展环境影响报告书项目技术评估，调整窗口材料受理清单，不再要求企业提供技术评估意见，缩减不必要证明和申报材料。

　　坚持“互联网+政务服务”，实行环评审批网上受理、网上办理服务、快递邮寄批文等便民措施，推动环评审批由“最多跑一次”到“一次不跑”“不见面审批”转变。在台商台胞服务中心设立生态环境局预约服务窗口，明确专人全程帮办，切实做到“一窗办理，一网通办，一次办结，一站即成”。

　　三.夯实要素保障持续推动工业企业减排，腾出主要污染物总量指标保障服务重大项目落地。委托第三方机构为排污权交易管理提供技术支撑，对全市可交易、可储备排污权进行梳理排查，挖掘潜在富余排污权，指导相关企业提供相关佐证材料，为解决全市重大项目总量指标需求提供准确决策依据。推动企业利用省级排污权平台开展排污权交易。6月22日，通过省排污权管理信息化平台，完成全市第一笔排污权线上交易，充分调动企业减排的积极性，促进企业加快技术创新，主动出让富余排污权。聚焦工业企业集中治污、畜禽规模养殖污染防治、餐饮油烟污染治理等方面，分类开展“绿岛”建设试点，编排上报“绿岛”项目9个，推动减少企业治污成本。

　　四.统筹监管服务严格落实生态环境监督执法正面清单，对纳入正面清单中的586家企业开展非现场执法。今年以来，全市共检查企业5681家次，其中非现场执法省级交办任务10件;发现问题744个。

　　开展排污许可帮扶式执法，在执法中做好普法宣传，提高企业规范化管理水平。

　　落实“企业环保接待日”制度，倾听企业呼声，协调推动解决环保难题。完善企业环保信用评价制度，评出2021年环保示范性企事业单位7家，修复环保信用企业14家，进一步增强企业环保守信意识。

　　举行“金环”对话暨政银企对接会，围绕生态环境治理技术和绿色金融服务开展供需对接，帮助中小企业申请环责险补贴30余万元。

　　下一步，市生态环境局将围绕我市“绿色高地、枢纽新城”发展定位，进一步树牢“项目为王、环境是金”的理念，坚持服务项目与服务发展相统一，下足项目攻坚硬功夫，提升营商环境软实力，继续积极服务招商引资主战场，共同打好重特大项目攻坚主动仗，努力为淮安经济高质量发展作出更大贡献!    （  史志勇 余梦佳  ）