诉讼服务中心是法院的名片，是群众表达诉求、参与诉讼、解决矛盾纠纷的重要窗口，是人民法院掌握社情民意、服务涉诉群众、联系社会各界的桥梁纽带。近年来，盱眙法院立案庭深入贯彻习近平法治思想，践行以人民为中心的发展理念，坚持“服务全市大局、服务人民群众、服务审判执行、服务社会治理”功能定位，以“一站、集约、融合”为标准，以“高效、多元、开放”为目标，积极开展党建之星、调解之星、服务之星、维稳之星、办案之星等“五星文明窗口”创建行动，唱响文明服务主旋律、展现司法为民新风采。

　　“党建之星”专窗：打造群众暖心的幸福窗口

　　法院立案窗口服务态度好不好、效率高不高、作风实不实，与人民群众获得感和幸福指数息息相关。为此，盱眙法院立案庭以提升党建工作科学化水平为目标，以创新促规范，以示范带整体，鼓励党员争做文明先锋、争当文明表率。

　　2021年，为给辖区群众提供更优质、更高效、更便捷的诉讼服务，盱眙法院对诉讼服务中心进行改造升级并投入使用，新的立案大厅着力于推进诉讼服务中心的“提档升级”，不断完善各项便民利民措施，创造性增设了“难事我来办”专窗，专办“难办事”。考虑到这个窗口责任重大，对工作人员的能力素质要求极高，该院党组决定将它设置为党员服务专窗。宗旨意识强、业务水平高、服务态度好的党员干警周波进入了领导的视野，专门负责起该专窗的服务工作。

　　“有什么困难您跟我说，我来解决。”这是周波对当事人说得最多的一句话。自党员服务专窗设立以来，每天都有络绎不绝的当事人带着不同的困难向周波寻求帮助，有时他一天都喝不上一口水，但他从不抱怨，始终以党员的标准规范、要求自己，用专业的态度、热心的服务抚平了往来群众的急躁与担忧，用实际行动担起了院党组交付给他的重任。党员服务专窗自成立以来，已为群众提供优质服务180起，解决难点事项35件，收到群众书面、口头表扬10余次，窗口投诉率为0。

　　盱眙法院分管立案庭的院领导唐晓燕说：“设置党员服务专窗，在岗位牌上亮照片、亮身份、亮承诺，就是要进一步提升党员干警的宗旨意识、服务意识、责任意识和效率意识，真正发挥先锋模范作用，扛起法院服务群众的门面大旗。”

　　“调解之星”专窗：打造群众舒心的化解窗口

　　近年来，盱眙法院立案庭诉前调解窗口坚持以人民为中心，创新探索新时代“枫桥经验”，加强一站式多元解纷机制建设， 搭建纠纷多元化解平台，推动矛盾纠纷源头化解，共筑定纷止争“第一道防线”。

　　“过去，对于诉调对接工作基本上是喊在嘴上、落在纸上，满足于台帐上，没有专人去做，矛盾纠纷多元化解流于形式。为了解决这一问题，我们建立诉前调解平台，整合资源，形成多元诉前调解机制，把‘众人看’变为‘专人干’。”盱眙法院立案庭庭长王云云说到。

　　为进一步充实调解队伍力量，该院选聘了2名退休法官为驻院调解员、1名退休法律工作者为驻庭调解员，并对调解工作室进行扩容，为调解员日常开展诉前调解工作提供保障。2021年以来，调解工作室共调解成功案件1632件。

　　同时，为全面践行“让信息多跑路，让群众少跑腿”服务理念，盱眙法院立案庭依托“无讼淮安•一码解纷”平台在盱眙试点契机，融合“善调乡村”诉源治理盱眙模式，全力打造诉前调解“2.0+”版本。

　　“这个平台真是太好用、太方便了!真正是为老百姓着想，实现了足不出户解决纠纷。”这是2021年11月，一名当事人通过“无讼淮安·一码解纷”智调平台成功化解了矛盾纠纷后，对“无讼淮安·一码解纷”平台给出的称赞。今年以来，该院在线调解案件625件，占新收诉前调解案件的45.6%，调解成功455件，调解成功率达72.8%。

　　“服务之星”专窗：打造群众省心的信息窗口

　　近年来，盱眙法院立案庭严格遵循“立案专业化、服务规范化、办公智能化”的标准，开设诉前指导、立案审查、跨域立案、财产保全、材料收转、缴费退费、判后答疑、档案查询、12368热线等窗口，用亲切的态度、文明的举止为立案群众提供各类优质的服务，对前来咨询的群众，一次性予以答复;对立案材料不全的，一次性告知补全;对前来办理退费的，一次性予以办理，真正做到“走进一个厅，事情全办清”。

　　此外，面对老年人、残疾人等人群不会网上立案、不方便到法院立案等实际困难，盱眙法院立案庭开设立案诉服“绿色通道”，切实解决特殊人群存在的立案难问题。

　　“喂，是法院吗，我姓马，今年73岁了，我跟我老伴两个人都生着病，但我家大儿子不肯赡养我们，我想起诉他，可是路上太远了，法院能不能帮帮我们。”2021年3月，盱眙法院立案庭接到了马大爷的立案求助电话。“不会网上立案，活动又不方便，走，咱用老办法上门办。”当天下午，立案庭干警带着立案材料，驱车数十公里来到马大爷家中，了解其家庭状况，审核相关材料后，现场为他办理了立案和委托手续。

　　“维稳之星”专窗：打造群众安心的接待窗口

　　为深入落实司法便民宗旨，切实维护信访人合法权益，依法及时解决群众合理诉求，盱眙法院结合执行案件受理数量多、外勤事务多、反映问题多的实际，在信访接待室设立执行信访接待专窗，严格落实院领导接访工作制度，并安排专人全天值班接待，认真倾听、详细记录并及时汇报来访当事人的合法诉求，为来访当事人释疑解惑。截至目前，信访接待窗口已接待来访当事人75人次，帮助群众解决信访诉求56件。

　　同时，为进一步畅通信访诉求反馈渠道，接访院领导在每周二院长接待日之际，到三个派出法庭，开展巡回接访活动。

　　“谢谢唐院长，这两天临时有事，我都准备下周再回去了，没想到您在电话里就给我解决了，没让我南京盱眙两头跑，真是帮了我的大忙，节省了我好多时间和精力!”2月15日，盱眙法院党组成员、副院长唐晓燕在马坝法庭接访时，通过电话连线，远程“接待”了一位身处南京无法返回盱眙的信访人，并为其妥善解决了问题。

　　唐晓燕说：“下沉法庭接访就是要让群众少跑路，把信访难题解决得更快更实，做好‘送上门的群众工作’，让老百姓看见我们‘办实事’的决心和行动。现如今立案庭也在探索建立网上申诉信访和视频接访模式，希望通过信息化手段，进一步深化信访工作机制改革，化解涉诉信访难题。”

　　“办案之星”专窗：打造群众放心的时间窗口

　　“第一时间立案、第一时间送达、第一时间调解、第一时间裁判。”这是盱眙法院党组书记、院长孙宪腾向立案庭干警反复强调的理念。

　　2022年，盱眙法院进一步贯彻落实司法责任制改革，优化审判资源配置，启动实施了内设机构改革，在立案庭加挂“速裁审判庭”，进一步优化“调解+速裁”工作模式，压缩案件审理周期，跑出调裁融合加速度。一季度，立案窗口共计收案1926件，其中网上立案325件，根据案件的性质、归属，合理的将案件分配到各业务庭。其中，立案速裁团队共计收案546件，结案370件，结案率67.6%，简易程序适用率99.45%，平均审理天数33.2天，充分发挥了简易程序、小额诉讼程序简便、快速、灵活的制度优势，将大批简单纠纷在诉讼前端分流化解。

　　“从群众最不满意的问题改起，从群众最期待的事情做起”。这是盱眙法院立案庭全体干警一直秉持的工作理念。在新征程上，他们将继续坚持以民心为本、以民愿为先，用更饱满的工作热情、更务实的工作举措，擦亮司法为民“第一窗”，把牢公正司法“第一关”,为盱眙法院成功创建“五星文明窗口”示范单位作出更大贡献。( 秦晓波 周佳芸 )