宝鸡城管实施“五个管理”规范商户摊贩经营
为积极应对疫情和抵消经济下行压力的影响,助推经济稳增长,宝鸡市城市管理执法局立足职能,实施“五个管理”规范商户摊贩经营,促进夜间经济快速健康发展,实现了精细管理好、商户经营好、群众生活好、市容环境好。

一是实施弹性管理。坚持“科学布局、堵疏结合、规范设置、分类管理”的原则,制定《夏季夜市市容管理弹性规定》,不搞一律杜绝禁止,给夜间经济发展松绑放行,在不占压盲道、消防通道、不影响行人通行的前提下,允许在空闲场地设立夜市摊点,允许具备条件的餐饮饭店店外规范经营。由符合夜市经营的商户,向城管部门提出申请,执法人员实地进行现场勘定,划定区域面积。经审核同意的,商户填写《夜间临时占道审批备案表》后规范经营。如遇创建、检查、中高考等特殊时期,所有经营户需要无条件临时停止经营。

二是实施统一管理。对所有夜市摊点经营实行“十个统一”:统一健康场所扫码、统一管理标准、统一登记备案、统一挂牌亮证、统一划定区域、统一经营时间、统一铺设环保地垫、统一垃圾收集、统一经营秩序、统一执法监管责任。夜间所有临时出店占道经营的门店及摊点经营时间为晚19:00—22:00,独立广场烧烤摊点可延长至23:00,随后转入室内经营。每户占道面积不超过60平方米,且桌椅摆放不超过15张,人行道少于3米时不得设置户外摊位。

三是实施承诺管理。与商户签订《夜间临时占道承诺书》,自觉做到九项承诺:在店外设置健康场所码,督促消费者须扫码后方可就餐;严格遵守经营时间,不提前出摊,不推后收摊;按规定区域设置摊点和整齐摆放桌椅,不越线不压线超数量经营;按规定要求铺设环保地胶,不污损路面;必须使用清洁能源和环保烧烤炉具,放置店内不在店外操作;不得使用高音喇叭音响进行宣传叫卖,不噪音扰民;诚信经营,不欺诈消费者,不短斤少两,不以次充好,不和消费者发生任何形式冲突;严格落实食品安全相关法规,坚持挂牌亮证,承诺确保食品安全;积极劝导消费者文明就餐,店外就餐不光膀子、不大声喧哗、不醉酒滋事。将商户和摊贩遵守承诺情况,纳入诚信档案管理,进一步深化自主管理、自我约束。

四是实施巡查管理。将设置的摊点和投诉举报电话,对外进行公示,接受社会监督。要求每家商户将承诺书张贴于自己店外醒目位置,接受群众监督。实行社会监督,建立夜间巡查制度,划片包干,责任到人,组成联合执法队,加强夜间经营商户摊贩的巡查管理,及时受理群众投诉举报,坚决查处违章占道、私搭乱建、超范围经营、超时限摆摊、噪音扰民、餐厨废弃物和餐饮油烟污染等违法违规行为。现已查处夜间噪音扰民问题17起,整治露天烧烤20余户,督促更换清洁环保炉具3具,取消占道经营资格2家。

五是实施动态管理。加强对夜市摊点的监管,做到有进有出,实施动态管理,不搞终身制。对经营秩序混乱、环境卫生差、市民意见投诉集中的,责令限时整改到位;整改不到位的,坚决予以调整或取消。如果被投诉或现场检查不按规定设置摊点,给予警告整改;发现2次,给予从重处罚;发现3次或被市民投诉举报3次以上的,将纳入夏季夜间临时摊点黑名单,取消夜间占道经营资格。
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