2022年，淮安市卫生监督所将亲情执法作为优化营商环境重要内容，化作春雨助力企业健康发展跑出加速度。

　　一是提供优质审批服务。卫生许可窗口践行“101%服务”理念，推行许可一窗口、办事一指南、示范一文本、告知一清单、联系一电话、绿色一通道的五个一工作法，主动式提醒服务、保姆式跟踪服务、便捷式阳光服务、直通式政策服务、规范式许可服务的五项服务套餐，坚持办证过程零障碍、办证质量零差错、服务对象零投诉的三个零工作标准。绝大多数许可事项当场办结，重大事项最长1.5天。

　　二是坚持做到无事不扰。出台卫生健康领域双随机监管方案，对信用记录良好的企业，减少监管频次或不列入年度监管计划。上半年，与公安、市场监管、体育等部门对住宿业、游泳场所开展部门联合双随机检查，减少对企业正常生产经营活动的干扰。2022年的1500余条双随机监管事项已全部完成，完成率全省第一。

　　三是实施分类精准监管。对有失信行为的企业探索实施分级分类精准监管，从2020年开始连续三年开展专项行动，形成监管清单、一一对账销号，对有一般失信行为的企业组织“回头看”，通过现场精心指导、帮扶，促进存在问题的有效整改。对有严重失信行为的企业，组织专家团队，开展全方位监督检查，为企业把脉诊断，全力清除风险隐患，确保不带病生产经营。3年来，全市共实施精准监管700余户次。

　　四是动态调整“三张清单”。在首批“首违不罚”清单的基础上，今年再次梳理出第二批“首违不罚”清单，卫生健康领域涉企从轻处罚、减轻处罚、不予处罚的事项从原来的6项增加到17项。同时，制定了《操作指南》、《告知承诺书》等具体制度和规范。2022年，承办的60件卫生行政处罚案件中58件依法予以从轻处罚、减轻处罚或不予处罚。目前，本项工作正在持续严格落实中。

　　五是开展信用修复服务。在日常工作中，每年组织企业相关负责人参加信用体系建设培训，将信用修复作为培训重要内容;在行政处罚时，第一时间书面告知企业信用修复的事项、途径、流程;在信用修复前，执法人员开通绿色通道，做到随叫随到，全程跟踪辅导，确保内容熟悉、流程熟练;在信用修复时，第一时间出具同意修复证明建议，确保符合条件的企业全部能够及时完成信用修复。

　　六是定期开展互动交流。服务企业需要自身硬。所领导班子定期深入消毒产品、涉水产品等生产企业，调研执法行为是否违反规定，执法质量是否达到标准要求，听取企业合理化意见建议，通过加强互动，规范自身执法行为，了解企业的真正想法和需求，提供现场指导、业务培训等帮扶活动，全力打造风清气正的营商环境。 ( 吕亚民  )