今年以来，陕西省宝鸡市渭滨区行政审批服务局围绕全区“聚力抓五优 奋进现代化”目标，坚持把“一件事一次办”集成改革作为落实“三个年”活动的“一号改革工程”来抓，在全市率先推出了法人全生命周期“一件事”集成改革。通过改革，实现了“一堆事多次办”向“一件事一次办”转变，有效优化提升了营商环境。

　　截至一季度，渭滨区法人全生命周期“一件事”累计办件量达320余件，跑动次数、申请材料和时限压缩比例分别达85%、70%、80%。

　　聚焦顶层设计，推进“机制+试点”一体引领

　　在一体推进“一件事一次办”集成改革工作中，成立了集成改革领导小组，区级领导亲自谋划、部署、调度，区行政审批服务局总协调，区政务服务中心提供技术支撑，各责任和配合单位各尽其职，建立统一调度、统筹协调、定期通报的高效工作机制，加速改革任务落实落细。

　　3月23日，全市“一件事一次办”集成改革现场观摩推进会暨第二期业务培训会在渭滨区胜利召开。

　　“我们对法人‘一件事一次办’集成改革在全市范围内进行先行先试，建立了集成改革全链条审批新机制，将多个部门相关联的‘单项事’，整合为企业和群众视角的‘一件事’，推动一揽子事一次办，营造了更加宽松便捷的市场准入、准营、注销全生命周期环境，持续优化提升我区营商环境。”渭滨区行政审批服务局党组书记、局长房小龙说。

　　聚焦应用需求，推进“业务+流程”一体重构

　　聚焦企业关联性强、高频发生事项，全链式梳理企业准入、企业准营、注销3个事项，打通企业从“准入”到“退出”全生命周期的改革事项体系，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一日办结”。

　　“在改革前，企业需跑7个部门窗口、提交17份材料，累计办理时间7个工作日。我们通过对办理流程优化再造，现在企业只需到‘一件事’综窗，提交5份材料，最快半个工作日内就可以全部办结，真正实现了‘让数据多跑路、群众少跑腿’的改革目标。”渭滨区政务服务中心主任付海晨介绍。

　　聚焦共享集成，推进“线上+线下”一体融合

　　“办理业务出乎意料的快，从提交企业开办申请到打印领取营业执照，前后只花了不到10分钟。”近日，渭滨辖区某外贸公司负责人寇女士由衷感慨，“全程网上办，不需提交纸质材料，一次性领取办件结果，必须为工作人员的服务和效率点个大大的赞!”

　　渭滨区行政审批服务局通过线上“一件事一次办”专区和线下“专窗”，将原企业开办涉及的设立登记、公章刻制、银行开户、税号申领、社保登记、医保登记、公积金备案7个事项串联办理改为并联办理，实现了一次办结。同时，探索建立“一件事”“好差评”制度，让企业和群众评价“一件事”改革成效，并扩大改革知晓度。

　　聚焦提质增效，推进“标准+专业”一体发挥

　　深度应用省级政务服务标准化建设成果，制定企业开办标准66项;全市率先设立法人“一件事一次办”专区，按功能划分为综窗受理区、审批区、资料流转区、自助办理区，并配备了先进的设施设备;组织政务大厅全体窗口工作人员考取了行政办事员(政务服务综合窗口办事员)国家职业技能水平证书，成为宝鸡市首批“持证上岗”的行政办事员;在政务大厅可为企业群众全天候提供“帮陪代办”、周末延时、预约上门等特色服务，通过一系列创新举措，实现了硬件和服务标准化全覆盖，极大提高了企业和群众的办事体验。

　　“不断提升企业和群众的满意度是我们工作的永恒追求，通过努力取得行政办事员证书并持证上岗，是对自己职业技能、职业素养的提升和检测，更是为自己今后服务企业、服务群众夯实了业务基础。”窗口工作人员袁菁晗说。  ( 付海晨 )