9月19日，淮安市安委办、市应急管理局召开全市基层“一支力量管安全”改革情况新闻发布会，介绍淮安市全面加强镇街安全生产和消防监管能力建设，进一步完善基层安全治理体系的相关做法和成效，市安委办主任、市应急管理局局长崔步银出席发布会并介绍相关情况。

　　据了解，今年以来，为全面加强镇(街道)安全生产和消防监管能力建设，淮安市围绕机构设立要“实”、人员配备要“专”、保障工作要“精”的要求，倒排工期、挂图作战，高标准完成各项建设工作。截至目前全市10个县区(园区)108个镇街和功能区全部完成安全生产综合监督管理局组建，配备各类专兼职工作人员1240人，基层监管能力得到有效加强。

　　为进一步构建贯通联动工作格局，淮安市各镇街统一成立安委会、消委会、应急委、减灾委“四委”，由镇街党政主要负责人共同担任主任，安监办统一更名为安全生产综合监督管理局，承担安委办、消委办、应急办、减灾办“四办”职责，构建“四委四办一局”的机构体系，形成三级贯通、上下联动的安全生产监管工作格局。明确全市第一批经济发达、监管任务重的22个镇街，配备5名以上在编监管执法人员，其他镇街至少配备3名在编监管执法人员，严把人员“入口关”，固定岗位、专人专职。同时将安全生产纳入网格管理，建立问题隐患“发现-报告-回访”工作机制，对巡查发现的问题隐患及时报告镇街安全监管机构，由安全监管机构负责跟踪落实整改，网格员定期回访，实现问题隐患整改闭环管理。制定考核、举报、激励等3个管理办法，监督检查、值班值守和信息报告、应急预案管理、应急处置等4项工作制度以及“四办一局”共5份职责清单，实现用制度管人、管事、管权。

　　下一步，为实现基层安全监管“从有到优”，市安委办已明确镇街安全生产综合监督管理局要按照标准化、制度化、规范化、专业化、信息化“五化”标准，全力做好“一支力量管安全”的“后半篇”文章。同时，进一步加强业务指导、系统培训，进一步提升镇街监管人员发现问题和解决问题的强烈意愿、能力水平，配齐“九小场所”消防安全员、企业班组安全员，全面提升基层安全防范能力和本质安全水平，为全市经济社会高质量发展提供良好安全保障。   ( 张曾禹 )