今年以来，江苏省射阳县行政审批局对9家招标代理机构发放整改通知书，其中一家不规范操作、不服从管理的代理机构被清理出库，停止2位评标违纪专家的评委资格，并对5位违规评委作出扣分处理。审批局分管招投标工作副局长周丽利说：“通过严格惩戒，不断规范招投标程序，努力营造公开、公平、公正的公共资源交易环境。”
    这是该局强化诚信建设构建良好营商环境的举措之一。近年来，射阳县行政审批局把高效审批、优质服务、便民利企作为推进社会信用体系建设的重点环节来抓。
推进依法行政，提升服务能力
    日前，盘湾镇居民徐先生在镇便民服务中心“无人政务大厅”成功办理了一张“老年证”；在此之前，办理这张证件，须到近30公里的县城，为徐先生节约了半天时间和往返的几十元车费。
    将政务服务向镇、村延伸，推进“一门办、就近办”；推进同一事项无差别受理、同标准办理，压缩自由裁量权，规范审批服务行为，消除以批代管等问题；进一步优化办事流程，助推服务便民化、审批快捷化、流程简洁化、管理规范化。全面推进“一窗受理、集成服务”，进一步压缩企业开办时间，积极推进“证照分离”、市场主体简易注销等改革；全面融合房产交易四项职能和不动产登记职能，实现一般不动产登记24小时内完成，异议登记、注销登记、查解封登记现场办结，实体经济企业办件当日办结，实现不动产登记与水、电、气联动办理，落实项目投资“全流程、一站式、一条龙”服务；推进工程建设项目审批流程再造，供地审查、规划审批等方面的材料精简、时间缩短均在60%以上。完善“互联网+政务服务”体系，推进信息公开，实现“阳光政务”；建立全市首家政务服务网上旗舰店，不见面审批事项占政务服务事项比例居全市前列；积极推广“24小时无人政务大厅”，实现多个审批事项在线申报、查询。
推进便民利企，提升服务质效
    “按照‘一个项目一名代办员’的承诺，我们对全县各镇区项目实行保姆式动态跟踪服务，仅今年以来，县镇两级代办队伍共代办新上项目35个，实现重点项目全部代办、全程代办的要求，全力推进全县重大项目。”在谈到项目服务时，审批局项目服务科室负责同志如是说。
    今年，审批局通过联合会商、联合上门服务等方式先后帮助企业解决100多个难题；实现重点项目全部代办、全程代办；全面推行联合测绘、联合验收，推动工业项目早落地、早投产。开通“企业服务热线”，与12345民生服务热线“双线合一”，现场解答企业诉求。开通服务“绿色通道”，为企业和群众提供错时、延时服务和节假日受理、办理通道；交通、不动产、市场监管等窗口开通春节返乡服务“绿色通道”，实现春节期间政务服务“不打烊”；不动产登记实行“周六工作制”，进一步提供便民服务。
维护诚信公平，提升监管能力
按照权责对等、权责一致和“谁审批谁负责、谁主管谁监管”原则，推动建立严格的考核、督查问责机制；依托12345在线平台，进一步完善“一号答”监督举报投诉服务体系。推进“互联网+监管”系统建设，加快监管事项目录清单和检查实施清单编制，积极推进“互联网+监管”系统的应用。全面推行ABC合成评标法全覆盖，探索ABCD新型评标办法，有效遏制围标违法行为；继续加大全流程电子标的建设力度，推进“互联网+招标投标”；创新交易监管体制，加强标后监管；建立失信企业联合惩戒机制，充分运用省、市、县三级平台实时公布及记录企业失信信息；通过招标文件约定限制失信企业的投标活动，并联合公安部门加大对招投标违法行的打力度。（董素印）