今年以来，淮安市淮安区司法局扎实推进“援法议事”活动开展，自治法治德治多措并举，提升基层运用法治思维、法治方式处理基层自治事务的意识和能力，助力基层法治建设持续升温加热。

　　一是壮大队伍，培养议事力量。以网格为单位，着力“党建网格+治理网格+服务网格”三网融合，整合法官、检察官、社区民警、律师、基层法律服务工作者、人民调解员、社区法律顾问、网格员、“五老”人员等资源力量，为300余个村居(社区)配备协商议事“法治智囊团”，定期组织法治培训、村(社区)社情民意座谈会等，开展法律法规政策宣传、社情民意征集和矛盾纠纷调解。淮城街道完善“有事好商量”协商议事制度，着力“商以求同，协以成事”，15个村(社区)全部建成“有事好商量”协商议事室，先后开展协商议事活动23次，收集问题249个。

　　二是夯基垒台，规范议事规则。以基层干部、群众为主体，完善基层民主协商平台、制度和工作体系，将“援法议事”引入村民议事会、村民理事会、党群议事会、有事好商量等自治平台之中，制定协商规则和流程，通过广泛听取各方意见建议，把建言资政和凝聚共识落到实处，通过规范的“援法议事”规则推动“民事民治、民事民办、民事民议”，引导广大群众“有事好商量，遇事会找法”，累计搭建基层协商议事载体321个。恩来社区探索建立收集议题、事项评审、居民议事、落实办理、积分公示的“N”方五步议事规则，定期就社区矛盾、群众诉求等民情民意进行听证议事，提升群众运用法治思维、法治方式开展自治的能力和水平。

　　三是深耕厚植，涵养法治意识。健全完善“一村一法律顾问”制度，在每个村(社区)建立“法润民生”微信群，定期推送民法典、防范非法集资等主题图文，普及生活常用法律法规知识。通过法治讲座、以案释法等形式开展法治宣传教育、提供法律服务，以群众身边事讲法说法，向群众普及《民法典》等常用法律知识。建设法治一条街、法治墙、法治学校、法治文化馆、法治文化广场、法治文化小区等法治文化阵地，在村(社区)建立法律图书角、法律咨询室、法治宣传栏、法治驿站等，开展送法进乡村、法律书籍送村民、法治文艺演出等系列活动，把法治宣传和法治文化融入群众日常生活，以“援法议事”活动造浓基层法治氛围。

　　四是固本培元，强化德法支撑。结合社会主义核心价值观、宪法、民法典等内容，指导社区村居修订完善村规民约，组织开展“美好生活·德法相伴”等主题活动，对社区村居进行“管理规范化、建设特色化、治理可视化”改造，定期发布“好人榜”“善行义举榜”“道德点评台”，把群众关心的事项和涉及群众利益的问题作为议事重点，通过“微议事”“微调解”，将利益表达行为控制在法律与政策框架内，促进群众事、群众议。今年以来，淮安区通过协商议事解决民生实事146件，化解矛盾纠纷1313件。施河镇崔河村在“援法议事”实践中，每月举行一次“阳光议事会”，利用道德讲堂等阵地，以法说事、以德服人，推动基层法治建设常态化。 (许滨淮 )