麟游县坚持生态发展纪实
陕西省宝鸡市麟游县全县总面积1704平方公里,全县辖7个镇,66个行政村,4个社区,总人口7.33万人。境内群山结秀,诸水环布,风景优美,气候宜人,森林覆盖率35.5%,林木绿化率64.5%,平均海拔1271米,年均气温9.3℃,夏季平均气温21.7℃,是避暑消夏和观光旅游的理想之地。
为深入践行习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,近年来,历届县委、县政府始终秉承“生态立县”理念,坚持生态建设与经济发展并重,把环境保护、绿色发展与城镇化推进有机融合,积极探索城乡统筹、区域一体的生态发展新模式,持续将生态优势转化为发展优势,以发展成果提升生态文明水平。先后荣获国家生态示范区、国家卫生县城、国家园林县城、国家绿化模范县、中国“天然氧吧”等荣誉。2021年10月14日,麟游县被生态环境部授予第五批国家生态文明建设示范区称号,在挺进陕西十强县的征程上,再添一张国字号“绿色”名片。
自2017年启动国家生态文明建设示范县创建以来,麟游县紧紧围绕建设产业兴、百姓富、生态美的现代化新麟游奋斗目标,将生态文明建设作为一项关乎未来发展、造福子孙后代的民生工程来抓,生态文明建设取得了显著成效。对照《国家生态文明建设示范市县管理规程》《国家生态文明建设示范市县建设指标》,麟游县各项基本条件及34项建设指标全部达标。
坚持新绿色发展观——项目建设,环保永远排在第一位
坚持以绿色发展、追赶超越为主基调,以资源循环利用为抓手,大力发展循环经济,减污降碳成效显著。大力实施绿色低碳循环园区建设,瞄准传统煤炭资源开发,结合洗煤、煤矸石发电、煤电产业废物利用等,大力发展循环经济。以建设循环工业园区为抓手,努力提高工业固废精细化管理与综合利用力度,鼓励企业加强污泥、粉煤灰、煤矸石再利用,一般工业固体废物综合利用率高达99%。2019年被省工信厅评为“重点建设县域工业集中区综合考核先进单位”“重点建设县域工业集中区争先进位先进单位”。2021年5月成功创建为省级经济技术开发区。以“综合利用、保护环境、助力乡村振兴、增加农民收入”为目标,以推广玉米、小麦秸秆机械化还田技术为重点,对实施秸秆还田和青贮的组织或农户每亩40元补贴,秸秆综合利用率达到94%。印发《麟游县畜禽养殖禁养区限养区划分方案》《麟游县畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》,积极推行畜禽粪便干湿分离、雨污分流,全县141户畜禽养殖场建设粪便堆放场,5户建设由沼气池,畜禽粪污综合利用率达到90%。“十三五”末,实现地区生产总值128.26亿元,比“十二五”末翻了一番,年均增长12.8%。
坚持新绿色创新理念——工业发展,构筑循环发展格局
以推动经济高质量发展为目标,着力产业、能源、运输结构调整,始终坚持创新驱动加速绿色转型升级,以科技赋能推动传统产业绿色发展。建设2×350兆瓦低热值煤矸石发电厂,实现超低排放一体化,实现能源就地转化的同时极大降低了采矿废弃物污染。利用发电余热为甘肃省灵台县进行冬季供暖,开启了全国“跨省供热”先河。引进并建成江苏国源麟游30万千瓦风电新能源开发项目、丰塬村华盛绿能千亩光伏农业产业园。麟北发电厂、20兆瓦丰塬光伏、国源50兆瓦风电、大唐33.5兆瓦光伏项目并网发电。建成并运营地跨凤翔、岐山、麟游三县的货运专用线路——宝麟铁路,使麟北煤田与长青能化基地绿色交通体系建设变为现实,极大提高了资源就近转运能力。严格实行用水总量控制,把水资源论证作为建设项目审批、核准和开工建设的前置条件,有效提高了水资源利用水平,经过坚持不懈的努力,全县单位地区生产总值用水量降低至16%。
坚持从严治理大气——守卫蓝天,环境质量好中向优
瞄准突出环境问题,用最坚决的态度、最严格的制度和最有力的举措提升环境质量。严格执行一月一检查一通报机制,坚持在源头控制、过程防治、事后监管方面下大力气、做足功夫,确保环境质量稳定达标。加大环境整治力度,全面开展扬尘治理专项执法、煤炭行业环境治理专项检查、畜禽养殖专项执法检查、中省市环保督察(查)反馈问题整改等,环境问题日趋减少;深化网格化管理,不断强化县、镇、村组三级联动、责任到人的网格化监管体系建设,突出秸秆禁烧、烟花爆竹禁放、垃圾禁燃、夜市露天烧烤监管等重点,形成管理无死角、落实无盲区工作格局。完成县城省控和六个镇市控大气自动监测站建设和联网运行,构建生态环境监测大数据平台,提高监测预报预警能力。加强生态环境监测数据资源共享与应用,开展大数据关联分析,为生态环境保护决策、管理和执法提供数据支持。2020年全县空气优良天数达330天,PM2.5、PM10年均浓度持续下降,空气质量稳居关中69个县区前列、宝鸡关中片区第一;漆水河、两天河出境断面水质超额达标,全县生态环境质量好中向优。
坚持城乡发展一体化——生态立县,建设美丽宜居家园
全力开展城乡环境集中整治攻坚行动,以营造干净、整洁、美丽的人居环境为目标,持续加快基础设施建设,强化人居环境整治,生态宜居水平显著提升。对县城污水处理厂进行提标改造,加快建设镇区污水处理设施、排污管网改造建设,全县城镇污水处理率达95%。加强垃圾填埋监管,规范倾倒,合理堆填,坚持使用密闭式垃圾车收运垃圾并进行无害化填埋,城镇生活垃圾无害化处理率达到99.75%。开展“厕所革命”,全方位、广覆盖地开展农村无害化卫生厕所改造宣传,制定印发《麟游县农村改厕实施方案》,加大建设监管力度,确保卫生厕所建成一座合格一座,农村无害化卫生厕所普及率达58%;开展农村人居环境集中整治攻坚行动,以户为点,以村为面,以河道水系和道路为轴线,按照“拆、清、绿、建、管”工作要求,实行一村一方案,拆除危旧房屋65间、危旧烤烟楼53座,清运“三堆六乱”126处120余吨,在空闲地段、道路两旁栽植树木、花卉,持续绿化美化乡村人居环境。
下一步,麟游县积极探索推动风电、光伏等清洁能源的利用与发展,围绕城市建设,麟游县积极推进绿色生活模式,倡导绿色出行,引导日常生产生活方式“绿化”,实施宣传教育、专项行动、引导绿色消费等重要任务,提升城镇新建绿色建筑比例、生活废弃物综合利用率和政府绿色采购比例,公众生活方式绿色化理念明显加强,公众绿色生活方式习惯基本养成,形成人人、事事、时时、处处崇尚生态文明社会新风尚,为全县经济高质量发展注入了新活力,奠定了更加坚实的基础,实现“十四五”的良好开局。
“十四五”宏伟蓝图已经徐徐铺开,麟游县将认真贯彻习近平生态文明思想,在省委、省政府,市委、市政府的领导下,进一步深化对“生态文明新时代”的探索与研究,加快推动“绿水青山”和“金山银山”互促共进,持续深化“天然氧吧”建设,夯实绿色生态屏障,继续实施“生态富县”战略,坚决把麟游建成山更绿、水更清、天更蓝、景更美、民更富的生态文明建设示范区,为全县经济社会高质量发展贡献“绿色”能量。
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