近年来，淮安法院抓实抓牢“审限管理”这一审判管理工作重点，围绕“公正与效率”主题，积极回应人民群众对“效率”的期盼，着力构建了以“精确、精细、精致”为核心的“三精”审限约束机制，创新管理工作方法，助推了全市法院审判质效提档升级。审判工作呈现“稳中优进”的良好态势，办案质效优势得到持续性巩固。“审限管理‘精确、精细、精致’约束机制”受到省法院充分肯定，获评为全省法院2022年度十大优秀创新机制。

　　针对管理中存在的“程序转换借审限”“倒签审批”等难题，淮安中院经广泛深入调研，研究出台了《关于进一步加强全市法院审限管理工作的规定》(以下简称《规定》)。

　　《规定》重点围绕法定正常审限内结案、“简转普”审批、审限变更审批、长期未结案件等“四大关口”，以严格审限审批流程、合理配置审批权限为着力点，强化网上流转、责任落实、督促提醒、考核问责形成了 17 条审限管理措施。

　　全市法院以钉钉子的精神狠抓《规定》落实，从紧从严审限审批、精准精确约束管理，法官“审限内结案”意识不断增强，“法定正常审限内结案”成为常态。2022年，全市法院法定正常审限内结案率位居全省第一。省法院《审判管理工作通报》发文全省推介经验做法。

　　司法实践中，遇特殊情形，案件因延长审限、中止审理或者程序转换等涉及的审限变更事由多而复杂。在细致梳理法律、司法解释对各类案件审限规定等基础上，淮安中院制定《案件审限变更及“简转普”审批操作指引》，详细列明刑事，民商事、行政，执行类案件扣除、延长、中止审限的具体情形、期限、操作提示等内容，力求提升精细化管理水平。“符合简转普”程序转换明确例举的前六项情形的，由分管院领导审批;以“应适用普通程序的其他情形”兜底事由申请转换的，由“一把手”院长审批。简转普”程序转换受到严格控制，确保了程序“应用尽用”。2022年，全市法院一审简易程序适用率位居全省第一。

　　强化审限动态监管，完善临近或超法定正常审限案件预警、督办机制，提高审限精致管理水准。依托信息化建设，在办案系统中对临近审限或超法定正常审限案件，在办案系统中自动标色预警，督促院庭长、主审法官监督关注，严控生成长期未结案件。

　　对12个月以上长期未结案件，要求由院领导挂牌督办，明确定包案领导、定清理方案、定结案时间、定奖惩措施 “四定”举措，限期清结。市法院审管办以“审管提醒函”形式，对各基层法院、市法院业务部门长期未结案件进行督促提醒。

　　2022年，全市法院12个月以上未结诉讼案件占已结诉讼案件比例不足0.11‰，位居全省第二;全市5家基层法院年底长期未结诉讼案件实现“动态清零”。    ( 王伏刚 张蓉 )